化解印巴危機 柯林頓經驗可為鑑

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【大紀元5月30日訊】一九九九年七月四日,前美國總統柯林頓在白宮和時任巴基斯坦總理的夏瑞夫緊急會商,主題是巴國及鄰國印度可能因喀什米爾問題爆發核武大戰。由於柯林頓成功說服夏瑞夫自印屬喀什米爾的卡吉爾區撤軍,雙方得以免於兵戎相見。如今各擁重兵的印巴再次瀕臨戰爭邊緣,這類成功的危機處理案例能否重現?

自由時報30日報導﹐在賓州大學「高級印度研究中心」出版的評論文章中,時任首席國家安全助理的瑞戴爾回憶,當時夏瑞夫並不願和印度衝突,卻遭到「一個可能決心讓印度永遠抬不起頭來的人物」、時任軍事首長的現任總統穆沙拉夫反對。

就在這場重要會議後一百天,夏瑞夫在穆沙拉夫發動的軍事政變中倒台,而穆沙拉夫正是印巴兩個南亞核武國近來再次因喀什米爾問題關係緊張的核心人物。布希政府擔心,印巴衝突可能導致巴國無暇兼顧阿富汗邊界的反恐任務。

核武大戰可能造成的人道問題亦極為駭人。根據美國國防情報局估計,倘若印巴均有效使用其多數核武,並將目標瞄準人口集中地區,這場大戰將造成八百到一千兩百萬人死亡的浩劫,且這項數據僅止於短期內的可見效應,尚不包括因暴露於輻射落塵下而喪生的長期破壞。

印度指控巴國參與喀什米爾的跨界恐怖攻擊,並拒絕巴基斯坦要求對話的建議。巴國則以三次飛彈試射回應,這些中短程飛彈具有將核子彈頭投射至印度領土的能力。

穆沙拉夫已因支持反恐作戰獲得美國廣泛支持,但瑞戴爾寫道,在夏瑞夫九九年亟欲調解印巴衝突之際,穆沙拉夫「似乎有著不同的思維」。

穆沙拉夫乃巴國一九四七年脫離英屬印度獨立時來自新德里的數百萬流亡人士之一,「據稱他對喀什米爾問題立場強硬」。

在九九年夏季的緊張情勢中,柯林頓向夏瑞夫表達堅定支持印度的立場,「似乎對戰爭極為恐懼的」夏瑞夫則向柯林頓表示,他希望找出一個能讓巴國藉口某些理由撤軍的方案,且暗示巴國內部的基本教義派反對他,「這場會議將是他最後一次和柯林頓會晤」。

但柯林頓不為所動,他表示,向夏瑞夫讓步只會鼓勵巴國侵佔喀什米爾。最後,夏瑞夫接受一項聯合聲明,聲稱「巴國總理已同意採取具體且立即的步驟恢復(分隔印巴所屬喀什米爾的)控制線」,亦即巴國將遵守不踰越這條非正式邊界的協議。(//www.dajiyuan.com)

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