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【大紀元5月28日訊】北大西洋公約組織和俄羅斯領袖二十八日將在義大利首都羅馬近郊舉行高峰會，正式簽署象徵彼此建立夥伴關係的「羅馬宣言」。但分析家指出，冷戰時期彼此敵視的雙方將如何落實其言行一致的宏偉設計，仍有待觀察。

　自由時報5月28日報道﹐經過五個月來的密集協商，十四日在冰島首都雷克雅未克召開的北約暨俄羅斯外長會議已敲定羅馬宣言的最終細節，俄羅斯總統普廷和十九個北約盟國領袖，包括美國總統布希在內，將以羅馬宣言取代五年前的巴黎協定。

　儘管克里姆林宮仍無權否決北約盟國自行決定的政策立場，但羅馬協定將首次賦予俄羅斯與北約以二十國集團名義對特定議題制定共同決策的權利。

　基於安全理由，義大利總理貝魯斯孔尼選在距離羅馬約三十公里處的普拉提卡迪瑪爾空軍基地舉行這場高峰會。義大利當地總共部署約一萬五千名軍警，以確保與會各國領袖的安全。

　在羅馬宣言被賦予重大象徵意義的同時，國際安全分析家卻對俄羅斯和北約如何將其良法美意落實為具體行動表示質疑。

　倫敦智庫「皇家國際事務研究所」研究員霍普金森指出，難題之一在於擬定實質議題。他表示，在論及國際維和任務時，俄羅斯和北約初期可能鎖定其武裝部隊的「互通性」做為協商主軸。

　俄羅斯部隊已參與北約主持的科索沃與波士尼亞─赫塞哥維納維和任務。但霍普金森表示，雙方合作關係還可能進一步延伸，如納入容許歐洲北約盟國使用俄國重型機隊範疇，因為前者缺少這類大型飛機。

　由於恐怖份子已取代彼此敵對的超級強權成為當前世界的主要安全威脅，一旦羅馬宣言做成上述決策，北約存在是否合宜的問題將無可避免地再次浮上檯面。

　北約秘書長羅伯森則堅稱，北約與俄羅斯新簽署的盟約仍是大西洋兩岸安全體系的基礎。

　北約盟國自身也呼應這種觀點。而為支持其論點，北約國家更以希望在十一月布拉格高峰會獲邀加入北約的九個東歐國家為例，印證北約存在的必要性。

　此外，北約國家也再次強調，北約曾在美國發生九一一恐怖攻擊之後數天，即援引「一國遭攻擊，形同北約全體遭攻擊」的集體安全承諾。

　反對者則指稱，當布希政府為打擊恐怖主義而對阿富汗發動軍事作戰時，北約盟國並未扮演重要角色。另一方面，北約武裝部隊的更新速度也嚴重落後，在科索沃戰事中和美軍的強大火力形成強烈對比。(//www.dajiyuan.com)