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【大紀元5月25日訊】去年911恐怖襲擊之后不久，美國政府采取了一系列加強美國全國安全的新措施。其中一個重點就是加強對移民的控制。最近發布的一項研究報告顯示，過去八年來，絕大多數跟美國犯罪有關聯、外國出生的恐怖分子違反了美國的移民法。

美國之音5月24日報道﹐這項研究追蹤調查了48名外國出生的移民的背景歷史。從1993年以來，他們因為在美國境內進行恐怖攻擊已經先后被起訴或被判刑。美國移民問題研究中心研究部主任，也是撰寫這篇研究報告的作者卡馬羅塔說，這些人中有28人是非法入境美國的，或者是在美國停留期間他們的游客或學生身份的臨時簽證已經過期。其中有17人是合法居留者，或者是已經入籍的美國公民。

卡馬羅塔強調說，如果确實執行移民法律，可能會有很多人被查出來了。卡馬羅塔說：“怀疑應當作為發放簽證的准則。第一优先應當是保護美國人民的權益，不是顧及申請簽證者的感受。”移民問題研究中心也主張加強邊界的管制和更有效地追蹤持有臨時簽證的人。但是，卡馬羅塔承認，美國移民局和執法机构沒有足夠的資源來做這些工作。

*移民局人手不足*

移民局估計，目前有九百多万外國人在美國非法居留。但是，目前移民局只有兩千名探員可以用來追蹤非法居留外國人、檢查非法雇用行為、和協助警察執行邊界入境檢查。法學教授丁然說。這种長期缺乏人力資源的情況，原因在于美國對于移民政策存在一种矛盾。丁教授曾經從1990年到1993年擔任移民局的助理局長。

丁教授說：“一方面，我們完全是一個移民的國家。我們都有移民的祖先，我們以他們來到美國所做出的貢獻為榮。我們尊敬移民在建設美國成為今日的強大國家過程中所扮演的角色。在另外一方面，絕大多數的美國人都承認，我們不能夠對世界上每一個希望前來美國的人敞開大門。因此，我們必須制訂移民法律，對于我們允許移民來美國的個別人士設定人數和資格的限制。”丁教授說，911恐怖分子襲擊事件，突顯出制定更有效的移民管制措施的必要性。

*過度執行移民法將騷擾合法移民*

主編<<國際移民評論>>期刊的米勒說，執行美國移民法律，作為反恐怖主義運動的一環，端賴美國跟鄰國与盟友的密切合作。他指出，美國跟墨西哥和加拿大已經加強了邊界管制；美國和歐洲各國加強合作，取締販賣偽造護照和偷運外國非法移民入境美國。米勒說：“我們需要跟我們的盟友建立更有效和有計划的合作，使我們的移民法律更完善。”但是，米勒認為移民只是反恐怖主義運動的一個支柱：“移民是一場大戰爭中的一個重要部份。我們處理輔助問題的結果，將會直接影響到這場戰爭。就像是巴勒斯坦建國一類的問題，需要美國赶緊著手解決。這跟我們需要赶緊解決我們的移民法律中的缺點是一樣的情況。”

但是，移民問題活動人士警告說，過度熱心執行移民法和追蹤程序，將會騷擾到合法的移民，或者侵犯了他們的民權。

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