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【大紀元5月22日訊】設在夏威夷的美國國防部屬下的一個研究机构,今年將首次邀請台灣的軍方人員,參加由美國軍方領導的區域安全研究計划。一些分析人士認為,這表明布什政府對台政策有所調整,但未必會有什么重大變化。
*外交手段解決沖突*
美國之音5月21日報道﹐亞太安全研究中心公共事務辦公室的英格拉姆介紹說,這次為期12周的行政主管課程有來自44個亞太國家和地區的79名代表參加,其中一半以上是上校和准將級別的軍方代表。代表們將探討整個亞太地區的安全議題,尋求加強地區安全合作的方法。
英格拉姆說,課程的目的是加強亞太地區所有國家的安全,通過外交途徑、而不是依賴軍事手段解決未來可能出現的任何沖突。
*台灣中國輪流上課*
這項由美國軍方領導的區域安全研究課程自1996年開辦以來,每年邀請包括中國在內的亞太地區地區國家國防系統的官員和研究人員,共同研究和商討區域安全,化解沖突等方面的問題,并為各個國家的學員提供交流的机會。今年是第一次邀請台灣軍官參加。英格拉姆表示,邀請什么人參加課程不是亞太安全研究中心的決定。
英格拉姆說,我們隸屬美軍太平洋司令部,美軍太平洋司令部隸屬于國防部。我們不制定政策,只執行政策。去年11月,我們接到五角大樓指示,通過美國在台協會向台灣方面發出邀請。英格拉姆透露,他們現在輪流邀請中國大陸和台灣的代表,這樣兩岸軍方官員就不會出現在同一個課程了。
*美中台另類關系*
布什政府執政以來,陳水扁總統曾經過境訪問美國,湯曜明國防部長也專程訪問美國并同美國國防部和國務院高級官員會談。因此,台灣軍官參加這個有官方色彩的行政主管課程是否是美台加強軍事關系的一個內容,就很引人關注了。
弗萊徹法律和外交學院華安瀾教授分析說,30年來,華盛頓、北京、台北三方打交道都是在一個中國框架里進行的,但這顯然沒有能夠解決問題。也許現在到了尋求另外一种方式的時候了。布什政府似乎要有所改變,更多地把台灣看作是一個國家。
華安瀾說,布什政府在允許台灣國防部長湯曜明訪美和售台武器等方面并不在意是否冒犯了北京,他們不在乎北京的態度。這樣的話,政府其他部門以及軍方在同台灣打交道的時候就覺得沒有了約束。
*布什調整具體作法*
不過,美國海軍學院的余茂春教授認為,布什政府總的對華政策沒有改變,只是在具體作法上根据事態發展而有所調整。
余茂春:“美國軍方在總的政策沒有變的情況下加強了一些具體的聯絡,總的說來還是沒有什么大的突破。美國向台灣賣了很多武器,總是要加強聯絡,很多技術性的問題在里面,我覺得這真是很多技術性的問題在里面,沒有很多政策性的東西。”
余茂春談到,美國政府在繼續承諾一個中國政策的同時,也再三申明不會坐視大陸武力犯台。所以,鑒于中國不斷在東南沿海地區軍事演習并增加軍力部署,美國軍方自然也會加強同台灣軍方的聯絡。
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