陳總統指經濟改革與社會福利改革須相互搭配

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【大紀元5月17日訊】台灣陳水扁總統今天在全國社會福利會議中表示,經濟改革與社會福利改革不是各行其是的兩碼事,而必須相互搭配的緊密結合,他期盼政府再造工程能夠儘速完成,為中華民國二十一世紀的社會福利發展開拓新的里程碑,並把台灣建設成為具社會及人文關懷的綠色矽島。

據中央社5月17日報導,他說,今天召開全國社會福利會議由長年獻身社會福利工作的專家、學者、民間團體以及政府相關部會共聚一堂,探討中華民國面對新的世紀社會福利的發展方向,意義十分重大。

陳總統指出,社會福利是國家政策最重要的一環,更是國家永續發展、社會安定和諧、民眾福祉提昇以及促進人民團結的重要因素。

他引述上個月英國倫敦政經學院院長吉本斯教授在今天全國社會福利會議召開的同樣的地方(台北公務人力發展中心)提醒中華民國的話指出,一個好的政府必須一方面要提昇經濟競爭力,一方面建立社會保障制度,在全球競爭的時代,經濟競爭力當然很重要,但是如果沒有辦法維持社會公平,保障人民福祉,那麼不但競爭失去了意義,由於不公平而產生的社會衝突也將影響到社會進步的腳步。

陳總統說,面對全球化的變局,政府、國家乃至整個社會都必須改變,吉本斯教授指出了政府改革、公民社會改革、經濟改革、社會福利改革以及公共服務改革等五個方向,與兩年來中華民國所推動的改革正好不謀而合。

他進一步指出,經濟改革與社會福利改革不是各行其是的兩碼事,而必須是相互搭配的緊密結合,因此中華民國提出綠色矽島的經濟戰略,在制定經濟政策的時候就考慮了生態環境、社會福利的平衡發展並且積極發展國內照顧服務產業,兼顧弱勢者的需求,並創造就業機會。

陳總統表示,最近公布的六年國家發展重點計畫也以促進人文與社會發展為主軸,中華民國在思考如何建構社會福利體系的同時,也一定要同時考慮到社會變遷與經濟變遷的新局勢,因應全球化的挑戰。

他說,中華民國一方面希望培養胸懷四海有創業精神的公民,另外一方面也必須要考慮到個人及家庭面臨的風險加大所產生的社會問題與需求,例如人口老化、生育率降低、離婚率上升、婦女就業需求增加、失業風險提高等等,但是在此同時,中華民國也面臨全球資本流動、經濟成長率趨緩甚至下降、國家財政困難等經濟環境的改變,這些變化對社會福利與就業安全制度都是嚴肅的挑戰。

陳總統指出,當然社會福利範疇至為深廣,這次會議以新世紀社會福利願景為中心議題,除了回顧與檢討社會福利政策之外,也探討社會福利資源的有效合理運用、財源的籌措、社會福利組織健全、經濟安全體系的建構、照顧服務體系的規劃、生活品質的提昇等等都是當前非常重要的課題。

陳總統表示,在新世紀的開始,中華民國需要發展新的思維,將社會福利當作一種社會投資,推行積極性的社會福利,他藉這個機會提出積極性的社會福利的願景與出席代表一起分享,也請大家不吝指教,那就是積極因應社會變遷與經濟變遷,規劃兼顧社會正義與經濟發展的制度,積極保障人民福祉,防範社會問題於未然,而非亡羊補牢,積極結合社會福利與就業政策,將消極的救助轉化成為積極的協助,積極照顧弱勢者發揮社會互助的精神。

他對於這次會議的召開有著深切的期許,期盼出席大會的專家學者、民間團體以及政府機關的代表等能夠貢獻個人的智慧、經驗與才學,集思廣益,以創新的精神與前瞻性的眼光,共同擘畫未來社會福利政策方向。

陳總統還說,他也深切瞭解到,目前中華民國社會福利的推動涉及到幾個相關的部會,整合協調與執行並不容易,期盼他所主持的政府再造工程能夠儘速地完成,使將來社會福利的推動更有效能。

他期待透過這次會議的召開,宣示政府對社會福利的重視,並深信經由大家集思廣益所獲得的寶貴結論能有效整合而成未來具體執行方案,為中華民國二十一世紀的社會福利發展開拓新的里程碑,並將台灣真正建設成為具有社會及人文關懷的綠色矽島。

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