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【大紀元4月25日訊】中國主辦博鰲亞洲論壇，盛況空前，但承辦單位只顧向錢看超額接受參加人數，造成管理一片混亂，怨聲四起。中國入世後的首次國際會議，未能與國際規範接軌。朱鎔基為此表不滿並公開致歉。
亞洲周刊17期報道﹐在海南省博鰲召開的亞洲論壇首屆年會，是中國入世後第一次召開的國際會議，不過，許多外國使節和中國的官員代表，都對這次年會沒有達到國際會議的品質和規範感到意外。中國國務院總理朱鎔基在論壇的歡迎晚宴上，針對大會的安排欠佳坦陳不滿，當眾向在場的嘉賓致歉﹔他表示問題在於大會的承辦者缺乏經驗，希望明年會做得更好，呼籲大家「明年再來」。
各種活動和接待安排上的混亂，突顯了中國對主辦國際會議的管理和應變能力欠佳，不但導致總理尷尬萬分，也令許多外國記者深感「震驚」。主要關鍵是參加會議的人數超過了原定計劃，從預算的一千人變成兩千人，加上代表的家眷和隨行人員更膨脹至四千人，造成管理上的失誤，怨聲四起﹔儘管論壇有很多不錯的議程，但整體的會議品質及專業規範卻因此被打了折扣。不論這次風波是孤立事件，還是預示中國對大型活動的掌握無法達到國際水平，但一些外交界人士憂慮，這為六年後在北京舉行的奧運投下巨大的問號和陰影。
■中華民國變台灣共和國
管理失誤也帶來政治失誤。在香港行政長官董建華演講後，有位提問者用英語稱自己來自「台灣，中華民國」，翻譯員即透過耳機連續說兩次「台灣共和國」，似乎要與美國總統布殊的「口誤」遙相呼應，令與會者愕然，也引起政治上的尷尬，有損國體。
博鰲亞洲論壇成立於二零零一年二月，是第一個總部設在中國的非官方國際組織。本屆年會吸引了來自亞太區與世界各地的二千名政府官員、商界代表、學者和新聞工作者參加，中國政府捐款八百萬人民幣（約一百萬美元）支持論壇的發展。與會代表圍繞「新世紀、新挑戰、新亞洲」的主題，以「區域合作」和「中國入世」為主線，就亞洲經濟合作、貿易自由化、金融貨幣、次區域合作、能源、電訊和媒體全球化等議題進行討論。歐美及亞洲各主要新聞機構，總數達六百名中外記者加入了全球報道行列。
論壇首屆年會是中國乃至亞洲地區最重要的國際活動之一。大會盛況空前，共有四十八個國家和地區不同領域的人士，把亞洲的聲音傳向世界。論壇秘書處執行總監姚望說，報名截止後，仍有很多人趕到繳費報名，使參加人數大大超出。但更深層的原因是許多中國的民營企業家對年會表現強烈興趣，爭相到博鰲參加，承辦單位卻抱「向錢看」的心理，只要繳交人民幣四千六百元就被接納，沒有預見人數超額帶來的惡果。
人數大幅增加但大會的接待能力有限，因此上演了一場「房事大戰」。《北京青年報》報道，很多外國媒體都希望入住會場周邊的酒店和別墅，但因許多民營企業家臨時決定參加論壇，給住房增加了壓力﹔在重新確定分房方案後，很多與會者已遷離博鰲，一些代表甚至被安排到一百多公里外的海口巿。秘書處十日晚宣布，本次論壇的會議代表、家眷和記者達四千人，令可容納一千多人的博鰲住房出現高度緊張。
■人數超額引發房事大戰
工作人員說，引起住房緊張的另一原因是日相小泉純一郎與會，吸引大批日本記者和企業家前往，為使隨行人員住在距會議較近的地方，這便打亂了事先的住房安排。據悉，日本企業家和記者高達二百人，加上許多記者不願二人合住一房，日本駐廣州領事館的領事遂親自到博鰲參與「分房」工作。
住房問題給後勤工作帶來巨大困擾，報名人數不斷增加，使住房分配先後調整了七次，接待範圍從博鰲、官塘，再擴至海口，省領導帶頭從博鰲撤出，搬到了瓊海，大會工作人員也挪到十七公里外的金銀島酒店。博鰲水城內只有藍色海岸、錦江、金海岸等幾家旅館能接待外國代表。按已「易稿」的方案，各國政要被安排在金海岸，工商界及日本隨團記者擠入藍色海岸，原安排記者進駐的錦江飯店也不得不讓給了會議代表，其他記者則被安排到三十五公里外約四十分鐘車程的「官塘溫泉休閒中心」。
面對「房事」紛爭，「博鰲控股」副董事長昂健表示，公司將為論壇提供更多完善的設施，明年年會代表住宿的情況將得到改善。昂健說，博鰲將建成一座有五百間客房的論壇主酒店，同時還要建造五百幢別墅，今年「搶房」情況將不復出現。
其實，每次國際會議免不了「媒體大戰」，中國電信、中國聯通、中國移動為本次會議投入「應急通訊」，以保障通訊網絡的暢通。特別是這次論壇更有高科技為媒體的硝煙大戰助興，兩家重量級電訊公司中國移動和中國聯通為論壇帶來新式武器，即「數字（數碼、數位）化大戰」，在碉堡式設計的「新聞中心」，記者可在無線上網覆蓋區內接通互聯網，大大解決新聞中心電腦不足的問題﹔在新聞中心外，記者也能以11M的高速寬帶（寬頻）上網。中國聯通CDMA2000-1X的登場，則為「數字博鰲」帶來新的信息。
與寬帶網應用相配套的是高科技通信服務，與會代表只要在手提電腦插上無線網卡即可上網，在區域內走動也不會中斷，與會代表還可通過電視系統瀏覽各會場、觀看發言人的特寫鏡頭，所有人員彷彿身處同一會議室。
■博鰲論壇超越達沃斯﹖
四月十二日出版的《國際金融報博鰲專刊》，以「博鰲超越達沃斯」為題的其中一篇文章便高度讚揚了論壇的系列議題，但許多安排不當的事例反映了博鰲論壇與達沃斯存在差距。
首先，論壇在申請表上重申不接受臨時報名，與會者必須在三月三十一日前將五百五十美元匯至中國銀行戶口，顯然出席人數和與會代表的身份已大致可掌握，最後卻未能預早安排酒店住宿﹔機場的接待處甚且有臨時「繳費」的牌子，使人費解。
此外，大部分人在領證時都被告知沒收到寄出的照片，但名冊上卻註明報名費收訖。更令人出乎意料的是，製證人員為各種「委員」辦證時，絲毫不理會記者在櫃台前佇立鵠候兩個小時，「我們都習慣了這種情況」，許多中國記者這麼說。
接著，要花上三個多小時才獲安排班車，記者在晚間八點多抵達海口「美蘭機場」，卻要在午夜時分才到住宿地點，舟車勞頓之餘，每人還只許點不超過四十元的標準餐飲。而為確保論壇的安全，記者都得到非常的「待遇」﹕六點正天還沒亮，便須從偏遠的「記者村」向會場出發，以便提前接受手提電腦、攝相器材等設備的安檢。
事實上，按主辦當局原來的安排，開幕式只許經挑選的一百五十名記者進入主會場觀禮，經多方交涉，有關方面終於同意全體記者都可入場﹔除四十名攝記獲准至攝影區，其他記者均在會場旁的控制區域，但因椅子不夠，不少人只能坐在草地上。會議開始半小時前，不少記者要求同步傳譯設備，工作人員拿著一堆耳機讓記者憑採訪證換領，但因數量甚少，眾人於是爭先恐後，不顧風度的扭成一團，雖然後來又補發了一些，但還是有許多人沒能領到﹔加之收訊不良，有些人乾脆把傳譯機放在頭頂上。
■唐家璇在機場未獲接待
論壇召開期間，與會者的抱怨反映了中國各地近年雖不斷興建「會展中心」，但專業配套未達國際的要求和標準。從第一天開始，大會無論在交通、聯絡、膳食方面均出現了混亂，連中國外交部長唐家璇在機場也沒有人接待﹔香港財政司司長梁錦松苦等逾一小時﹔不少記者只能用「震驚」來形容大會的安排。這種情況也發生在香港九廣鐵路主席田北辰的身上，田雖早已把資料寄交北京論壇秘書處，但因證件「下落不明」，因此在會場備受安檢人員的阻撓。香港旅遊發展局主席周梁淑怡指大會經驗不足，她認為大會人員已盡力做到最好，志願工作者也很用心，但辦活動應如「軍事演習」，必須很好的配合，「大家都須知道對方在幹甚麼」，稍微不協調就會影響其他環節。多數嘉賓均認為這次會議很有意義，但安排上有待改善，他們希望大會能汲取經驗，「明年會更好」。
■經驗不足，互不協調
據了解，去年論壇的成立大會是由海南省外事辦公室統籌，今年則交由外經貿部下屬專門辦大型展覽的單位負責，與去年會議相對有序相比，這次顯然無法將經驗銜接上，不少與會者希望，論壇秘書處在混亂的背後，對失誤作出檢討和反思。許多嘉賓和記者在會議過程中，飽嚐種種意想不到的經歷，他們聚在一起用餐，從機場的辦證過程談到這次會議的不足之處時，即叫罵聲不斷。一位同行的新華社記者卻說﹕「你們都在小節上太認真，這種事發生在中國是可理解的。」但另一位記者反駁說，當年毛澤東曾說﹕「世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真。」反觀現在的新一代人，竟然要捨「認真」而就「模糊」，如何與國際接軌﹖
■幽默朱鎔基引來喝采
不過，參加者的毛躁基本上都被朱鎔基風趣幽默的講話所化解，引來與會者的喝采、掌聲和笑聲。一位來自溫州的企業家問，歐盟要制裁中國打火機企業，溫州企業如何才能盡可能減少損失﹖朱鎔基說自己雖曾擔任上海市長，但仍聽不太明白寧波式的普通話（華語、中國國語）﹔他說，入世對中國既是機遇也是挑戰，中國企業需要自己通過世貿組織機制來解決與其他國家間的貿易糾紛。就日本企業家問及如何看待亞洲文化的多樣性時，朱鎔基說，今年被定為中日、中韓「友好年」，三國都將舉行相應的文化交流和慶祝活動。他並鼓勵中國球迷到日本和韓國去看世界盃，只要他們有錢。他笑稱，他本人是沒有這個錢的。
與會的企業家也不肯輕易放棄這一難得向中國總理提問的機會，使得原先只有十五分鐘的提問時間，最後竟超過四十分鐘。近午餐時間，主持人拉莫斯一再問朱鎔基是否可延長提問時間。朱說，大家肚子都餓了，最好提問的問題能夠簡單，他的回答也盡量簡單。十二時五十七分，拉莫斯不得不再次向朱鎔基請求，最後再提三個問題。根據統計，朱鎔基先後回答了十四位代表提出的問題。
■提問者的話筒不斷失靈
然而，最讓人遺憾的是，連續兩天上午的主題演說中，提問者所使用的話筒（麥克風）不斷出紕漏，連朱鎔基都不避忌在大會上說﹕「這設備不知道從哪兒進的﹖」接著第二天，主持會議者終於沉不住氣，要求提問者利用主講嘉賓的麥克風發言。當一位日本記者提問時，不巧手中的話筒再度失靈，他努力試了幾次都沒有反應，這時主持會議的印尼前外長阿拉塔斯風趣地說﹕「乾脆你到台上來好了，不必害羞。」與會者隨即以熱烈掌聲鼓勵這位記者上台發問。
四月微涼的水城溢滿花香，令人猶如置身於歐式的庭園裡。會議只有兩天，但活動內容豐富，共舉行了兩個主題大會、六個午餐會、七個議題研討會，在取得廣泛的共識後落下帷幕，論壇理事會將於三個月後在北京審議和修訂論壇章程。
中國政府用實際行動支持亞洲論壇，期望透過溝通和交流，落實區域整合的機制。博鰲已成為世人關注的焦點，它不僅承載亞洲人共同的期待，也向世人傳達亞洲國家的信息。這次會議管理的失誤，也許具體地為中國提升管理水平響起了警鐘。(//www.dajiyuan.com)
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