金融時報:數字游戲后面的權力金字塔

---官方的弄虛作假暴露出保守共產制度的缺陷

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【大紀元3月9日訊】英國金融時報2002年2月28日發表JAMES KYNGE的文章。文章說﹕中國的官員善長作秀給上司看,這有著悠久的歷史。在上世紀50年代末大飢荒時,當官的爭先恐后地想討毛澤東主席的歡心,他們到處傳發丰收的照片,麥子長得是如此之密,以致于小孩能站在庄稼上行走。

從那時到現在已經有發生了不少變化,但中國國家統計局的內部調查表明,舊習慣的余孽依然存在,調查揭露出的數据造假的程度也證實了這一點:就象過去一樣,“數据造就當官的,而當官的造就(假)數据”。

國家統計局發現的六万起數据造假案例有著多种意義,它對使用官方數据所作的中國經濟分析提出了質疑問,加強了對中國(經濟)持怀疑論者的觀點,同時更加暴露了這一保守共產制度的缺陷。

國家統計局的政策管理負責人熊震南(譯音)說:“我們知道有點許多問題 . . .有些縣領導編造當地的增長值,為的是在為自己的政治仕途中撈取好處。”“但光靠我們局一個部門是無法解決這些問題的,特別是那些和政治挂上鉤的。”

總而言之,主要問題就在于每一級官員在這金字塔形的共產體制中,都負責向上級匯報數据。地方總產值,稅收和就業机會的關鍵數字被作為衡量官員“政跡”的尺度來衡量官員的“政跡”,這也就是為 刺激造假提供了誘因。

另外,在共產党外不允許有任何組織獨立存在,因此地方上的党領導就是當地統計部門的上級,使得統計人員很難保證精确的數据。

由于缺乏體制改革,中國統計部門的管理混亂已成為激烈爭論的焦點,經紀事務所,多邊組織,与專家協會机构的觀點分歧很大。

在各种觀點中,最持怀疑觀點態度的是匹茨堡大學的經濟學教授托馬斯.勞斯基,他指出中國官方統計中極為明顯的前后矛盾說明,自1998年以來的中國(經濟)實際增長水平遠遠低于中國政府所宣稱的那樣。

勞斯基先生說:“統計年鑒的數据表明暗指在1997年和2000年之間,實際國民總產值增長了24.7%,而在這三年中的能源消耗卻下降了12.8%,”他還發現盡管在那些年官方聲稱大增長,就業机會和价格上升則呈緩慢或負增長。

根据他認為較難以造假的一些數据,勞斯基對實際增長狀況作出了自己“猜估測”的實際增長情況:在1998年,官方的國民總產值增長率為7.8%,他的猜測是在負2%至与正2%之間。1999年,官方的數据是7.1%,勞斯基先生的估計是負2.5%至正与正2%之間。

勞斯基先生說:“地方和省級統計局,中國的經濟分析家都受到很大壓力要他們要确證官方增長數据的正确性的強大壓力,甚至包括國際銀行家和那些尋求同中國政府的机构保持商業聯系的公司的市場研究者,也受到同樣壓力”。

的确,許多經紀事務所每年從与中國簽訂的保險合同中獲得可觀的利收益,他們通常的做法都是不加審視地引用官方的統計,。有不同做法的只是少數,如而香港的經紀事務所CLSA則就是其中的一個例外。

CLSA一月份的報告中說:“那些顯示中國是世界上經濟發展最快的數据沒任何什么价值,我們不打算去預測中國在2002年和至2003年的國民總產值的增長,我們缺乏基本的統計信息,甚至不能建立一個最基本的模型”。

CSLA認為更可信的資料來源是收集經濟政策,以及對國民總產值使用替代方法進行評估。

比較可輕信的觀察家者還包括世界銀行和亞洲發展銀行,二者都貸款給中國政府,并且在中國有几項重要的發展項目,這兩家銀行的高級主管說盡管國民總產值數可能被夸大,但中國的其它產值數据也極有可能被低估。

世界銀行和亞洲發展銀行的主管們明确指出說,具體地講,私人企業經常報低盈利及出口實際產量以便逃稅,服務業產值也可能比官方統計的要大。

不管怎樣,几乎所有的觀察家者都認為統計上有缺陷,而且中國學術界者正突破禁忌,對官方版本是否真實可靠性的怀疑与日俱增。

(大紀元編譯)

原文見://globalarchive.ft.com/globalarchive/article.html?id=020228001818&query=James+Kynge

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