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【大紀元3月8日訊】中央銀行總裁彭淮南昨（7）日在立法院指出，人民幣現在還是一種不可自由兌換的貨幣，兩岸政策屬於高層次的問題當然是由陸委會決定，如果純粹由金融面考量，央行的立場是中共必須承諾可用美元換回人民幣，兩岸貨幣建立互換、清算機制後，才能開放台灣國內銀行辦理人民幣換匯業務。

據經濟日報三月八日報道，依照政府「加入世界貿易組織（WTO）兩岸經貿政策調整執行計畫」，央行必須在本月底前，完成開放人民幣在台兌換業務可行性評估報告。彭淮南昨天的談話顯示，在大陸保證透過兌換和結算機制換回台灣持有的人民幣之前，央行評估暫時不宜開放人民幣在台兌換業務。

至於央行對台資到大陸成立銀行或銀行設大陸分行的態度，彭淮南強調，銀行赴大陸設分支機構是財政部主管業務，依大陸現行規定，銀行設辦事處後兩年可升格分行，分行成立三年後才能吸收人民幣存款，財政部目前已同意八家本國商銀設立大陸代表辦事處，各銀行負責人也多次前往大陸溝通。

彭淮南昨天赴立法院財政委員會報告業務概時，親民黨立委殷乃平於質詢時建議，政府可在金門設立境外金融營運中心，負責人民幣兌換業務。彭淮南則強調，是否開放人民幣兌換業務，應分兩層次來看，首先是涉及兩岸政策的部分，由於牽涉層次較高較廣，屬於陸委會職責，央行不方便發表意見。

第二層次則純粹由金融面考量，彭淮南認為，如果中共不同意以美元換回台灣我國銀行收到的人民幣，會形成用人民幣換新台幣，新台幣再換外匯（指美元）的情況，等於是用人民幣來換台灣的外匯，因此勢必要等到中共承諾人民幣可換美元，兩岸貨幣建立互換、清算機制後，才能降低銀行辦理人民幣換匯業務風險。

根據台灣地區與大陸地區人民關係條例第38條，大陸地區發行的貨幣不得進出台灣地區，否則海關將予沒收，但民眾如自動向海關申報，可將人民幣暫留海關，等出境時再攜出；此外，主管機關於必要時得由財政部擬訂、修定辨法，報請行政院核定發布後，許可大陸地區發行券幣進出入台灣地區。

官員指出，目前國內外匯指定銀行辦理人民幣以外的外幣兌換業務，只要銀行本身可承受外幣部位風險，央行並不限定銀行提供兌換的外幣種類，人民幣則不在銀行被許可兌換的幣別之內。銀行業者表示，人民幣發行量較新台幣高出許多，如果未來大陸拒絕兌換台灣持有的人民幣，可能對台灣經濟金融產生衝擊。

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