府、院、黨 協調機制將擴大

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【大紀元3月5日訊】據聯合電子報3月5日報導,民進黨取得國會多數並改組內閣後,黨政決策運作的問題浮上檯面。據了解,陳水扁總統傾向將府院黨協調機制九人小組與黨務改革脫鉤處理。甫完成的擴大協調機制草案陳總統已同意,係現行溝通機制的整合,目前正在「試行階段」,府方將視協調實際情況再作調整;正式建制化的時機則待黨務改革方向明確後落實,「九人小組」的模式將成為歷史。

協調機制的擴大方式,原則上是由現行府、院、黨既有溝通管道整合,由行政院主動連繫,陳總統則擔任仲裁與協調的角色;事實上,行政院長游錫堃過去就扮演九人小組的協調角色,擴大後的機制要由行政院負責主動與立院、黨協調,其實沒有太大困難。至於黨務改革方向則再繼續討論,目前傾向黨政合一。

陳水扁總統是否要兼任黨主席,引起朝野關注。總統府官員昨天表示,基於此事為黨務,府內對此沒有看法,不便評論。府院對此問題的公開說法一致低調,因為陳總統並沒有參與黨務改革的討論,不願使外界認為此事係陳總統主導。

據指出,未來協調機制的參與成員由總統指定,主要包括府、院、黨原九人小組代表,以及特別指定的成員,例如台聯立院黨團人士,但並不包括其他在野黨和政治以外領域人士。

參與機制的人數並不完全固定,將視朝野互動保留在野黨參與空間。

總統府官員指出,擴大後的協調機制與現行九人小組是完全不同的模式,並沒有指揮、主導行政院及立院黨團的功能,也不會是一個定期會議的機制;而是視個案與情況由府、院、黨分別協調溝通出可行的方案,最後再送交總統決定。

總統府官員表示,這個機制的定位在於政策的討論、協商平台,因此與負責執行的行政院、制定法律的立法院是平行的位階;與過去國民黨執政時期的中央政策會功能有些類似,但並非隸屬在黨中央。

總統府秘書長陳師孟日前表示,並不排除擴大協調機制與陳總統兼任黨主席的關連。不過,目前陳總統決定將兩件事脫鉤處理,協調機制的決策功能降低,可先行實施;至於黨務改革是否往黨政合一路線發展、總統是否兼任黨主席,還要再深入並廣泛的討論。(//www.dajiyuan.com)


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