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【大紀元3月26日訊】︵中央社台北二十六日電︶政府改造委員會提出﹁政院組織架構調整方案﹂後,民進黨籍立委林濁水、陳忠信今天也公佈立委版調整方案,他們建議設置﹁外交及對外通商部﹂推展經貿務實外交、﹁文化觀光及體育部﹂全方位推動文化觀光產業,另外設置﹁民族委員會﹂整併客委會、原住民委員會與蒙藏委員會。
不分區立法委員林濁水、陳忠信今天提出﹁政院組織架構調整方案﹂,建議成立﹁外交及對外通商部﹂、﹁民族委員會﹂、﹁海洋事務部﹂、﹁文化觀光及體育部﹂;獨立機關增加中央選舉委員會、通訊傳播委員會;教育業務下放地方與大學則無須設教育部。
在成立﹁文化觀光及體育部﹂部分,林濁水建議納編文建會、體委會、內政部古蹟業務、教育部古物及社教機構︵包括各個博物館︶、新聞局廣電出版業務、交通部觀光局及故宮博物院。
他認為,在尊重文化多元發展的前提下,文化內涵與觀光產業結合才是主流趨勢,包括英國的觀光業務隸屬於文化、媒體及運動部,愛爾蘭隸屬於旅遊、運動及娛樂部,南韓隸屬於文化及旅遊部,印尼隸屬於旅遊、藝術及文化部,馬來西亞隸屬於文化、藝術及旅遊部,都充分顯示文化內涵與觀光產業的結合才是主流。
此外,文建會重要的施政計畫包括﹁社區總體營造﹂及﹁一鄉鎮一文化館﹂,都需要與產業、觀光部門整合,因此文建會納入文化觀光及體育部,不但對外可以創造經濟附加價值,對內更可提昇文化性的生活品質。
至於故宮博物院,在推動去政治化後面對全球華人世界社群,更應該發展為﹁去國族建構的華人社群博物館﹂,因此故宮應回歸博物館本質改隸文化觀光及體育部,透過常態健全的文化行政體制發展典藏特色。
陳忠信也提出改造創見,建議成立﹁外交與對外通商部﹂,納編外交部、僑委會、新聞局國際新聞資料編譯訪華貴賓招待業務及經濟部國貿局。
他說,拓展外交是政府長期努力的目標,然而現行行政院組織卻將相關業務劃歸於外交部以外的機關︵如僑委會等︶,導致運作無法發揮最佳的統籌效果。
因此,在台灣成為世界貿易組織組織第一百四十四個成員國,經貿與外交關係更形密切後,他建議將外交部擴編為﹁外交與對外通商部﹂,以便同時強化外交與經貿工作,透過務實外交擴大在全球經濟中的角色。
此外,為了配合政府組織精簡,建議成立﹁民族委員會﹂,納編客家委員會、原住民族委員會和蒙藏委員會,在民族委員會轄下提供各族群不同的資源與協助。
林濁水與陳忠信並建議成立﹁海洋事務部﹂,納編漁業署、海巡署、環保署等海洋環保業務,統籌相關海洋政策管理,包括治安、警戒、緝毒、巡防、環保、漁業、觀光、海運等;另外獨立機關增加中央選舉委員會、通訊傳播委員會︵NCC︶,希望將NCC列入獨立機關規劃中,強化事權統一與委員會的獨立自主性。
至於現有架構下的﹁教育部﹂,他們認為在尊重文化自主及多元化精神的前提下,應該將國民教育下放各地方政府自主推動、高等教育依循大學自治精神由各大學自主推動,因此在文化業務移出後,﹁教育部已經沒有必要作為一個行政單位﹂。(//www.dajiyuan.com)
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