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【大紀元3月1日訊】新增的八名「部長」，究竟當中多少來自局長級官員，多少來自政府外人士﹖公務員系統給特首的意見是，六人來自政府，兩人從外邊請，改革應循序漸變﹔挺董政團的看法是一半一半，否則是換湯不換藥。一場政治角力，早於特首正式當選前已悄悄展開。

據明報報導﹐被問及問責制高官人數多少時，董建華以一支足球隊比喻，十一人之數不脛而走，扣除三位司長，新添部長剛好是八個，意頭好。往哪裏找這八個人﹖接近特首的人說，董生已胸有成竹，「部長」主要來自公務員，也有空間在外邊找。「主要」來自公務員，是指七個﹖六個﹖五個﹖公務員系統希望是六個，理由是在外邊找熟悉政府運作的人不容易，一下子改變太大恐怕影響官員士氣。

挺董政團給特首的意見剛好相反，梁錦松、楊永強等加入政府，外界反應良好，政府內部也沒有出問題，可見只要是有能之士，空降當非公務員部長便不成問題﹔假如原局長升部長人數太多，公眾難免認為部長制是為高官升級加薪而設，董建華聲望將受嚴重打擊。而且，日後的行政會議就是內閣，成員主要是部長，倘若大部分是公務員出身，視野可能比較狹窄。因此，半數內部提升，半數外邊聘請，是比較合適的做法。

除了原公務員佔部長的比例，另一個爭持點是部長有沒有僱用和解僱高級官員的權力。有商界熱門部長人選質疑說，隻身加入政府，如果下面的高級官員不聽話，既不可以「炒魷魚」，又不可以自己找人幫手，政策能否有效執行極成疑問，出了問題卻要部長「揹黑鍋」，任何有理智的人都不會做。

為了回應這些質疑，公務員系統經已設計了一些讓部長安心上任的安排，包括﹕

?部長可自行決定私人秘書、行政助理及新聞秘書人選，如果公務員體系中找不到合適的，可以在外邊帶人進來，合約任期與部長本人相同。

?部長若不滿意常務秘書長或其下屬的表現，可以向公務員事務局提出，要求換人，如果在同一職級中找不到合適人選，可直接對外招聘。表現平庸的高級官員若無職可調，政府可以指令他離職。

?與政府部門有關的諮詢組織和法定機構，從主席到成員，均由部長建議人選，交特首任命，確保這些組織唯部長馬首是瞻。

儘管有了這些保證，最後有多少「猛人」願意放下事業，空降當部長，還是未知之數，公務員佔據多數部長席位的可能性甚高。

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