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【大紀元2月19日訊】充分意識到義和團失控問題根源在大清政府，七國已經先走一步調兵遣將了。而且由於總理各國事務衙門一再失信，朝廷內部最高決策人慈禧和光緒意見不和，各國決定進見光緒皇上，直接與之溝通，通告各國對事態發展的態度和將採取的行動。顯然，各國的外交方式已經進一步升級了。身在其中的美國公使康格最不好拿捏。他管其他各國的公使叫自己的“同事”。同在中國爲外人，各自對本國政府負責。由於義和團亂拳的危機，各國公使無形中加強了相互的溝通和聯繫。無論他們的對華外交政策有多少不同，卻同是受到威脅的一方，在維護本國公民及財産方面利益是一致的。
然而美國政府不光顧及自己利益，同時要執行門戶開放政策，要看住對俄、日、德、法、英這些對中國野心勃勃的國家。康格深知局勢已經發展到十分嚴峻的地步，面對各國調兵遣將，他將採取什麽行動，站在什麽立場至關重大。所以，曾經多次和各國公使一起行動，會見清政府總理衙門的康格，這次破例發電報請示國務院他下一步的行動：
“任何地區的情況都沒有緩解。 天津受到嚴重威脅，鐵路又被切斷了。中國政府仍然兩面三刀見風使舵。如果外國公使團認爲有必要要求與皇上特殊會面，我是否應該參加？”(Telegram. Mr. Conger to Secretary of State. Pekin, June 7, 1900)
次日，忙亂焦慮的康格再往美國連發兩封電報。頭一封是就保定府傳教士的安全問題，婉轉地表示目前沒有可能從北京抽調警衛力量前去執行保護任務。這封電報遲到三天 (Telegram. Mr. Conger to Secretary of State. Pekin, June 8，1900. No.1.)。接著獲知，更多的鐵路線被破壞，而保護京津沿線鐵路的清軍已經撤兵。這意味著派送更多警衛力量到京的難度加大。他再度發電通報這一情況，並告知說，俄國、英國、日本軍隊將肩負保護鐵路暢通的任務。同時提醒說美國艦船在大沽告缺。(Telegram 2. Mr.Conger to Secretary of State. Pekin, June 8, 1900. No2.)
接下來，康格就收到了國務卿約翰 海關於他是否可以參加七國要求皇上特別會見的指示：
“獨立行動，以保護美國那些切實的利益；如果確有必要，與其他國家代表進行進行合作。”(Telegram. Mr. Hay to Mr. Conger. Department of State, Washington, June 8, 1900)
身在美國大洋彼岸的約翰 海覺得再也不能比這個回答更爲滿意的回答了。原則已經十分明確，具體怎麽做應由具體辦事人權衡。但是什麽叫“確有必要？”究竟康格能否就要求皇上特別召見，參加在京外國公使團的聯合行動？牆外刀光劍影，殺氣逼近；牆內束手無策，等待援兵。北京公使館內外每一天的日子都十分具體。具體辦事人康格當然對美國對華外交政策和行爲方式了如指掌。正因此，他才意識到事關重大，才在各國突破常規的接觸計劃中，要求具體指示。康格一腦門子官司，不滿意海的答復，當即給國務院又發了一封急電。這次他把問題提得十分清楚，而且要求作出具體的答復：
“我的大部分同事提議要求拜見皇帝。這項要求獲得支援並(將)向皇帝陳述，除非義和團戰爭立即被鎮壓、秩序恢復，外國將被迫自己採取措施直到它的結束。我應否加入？快回答。”(Telegram. Mr. Conger to Secretary of State. Pekin, June 8, 1900. No.3)
海見電終於明白康格此時面對的局面非常相當嚴峻，他的回復不僅迅速、而且明確，同時極爲簡短。只有一個字：“Yes.”( Telegram. Mr. Hay to Mr. Conger. Department of State, Washington, June 9, 1900)這是中國庚子國難期間，往來頻密，爲數衆多的美國有關外交電報文獻中最短的一封。
然而，約翰 海做完他任命國務卿期間最簡短的外交指示，覺得不放心。他拿著康格的電文仔細閱讀，注意到康格在電文中已經使用了(並第一次使用了)義和團“戰爭”這個字眼。而且他對電文中外國將“被迫自己採取措施”結束戰爭的字句相當敏感。這位門戶開放政策的掌門人、美國大鬍子，感到有必要重申美國在中國問題上一貫堅持的外交方針。他說完“Yes”之後，次日又發了一封電報，對康格做了一番指示。這項指示確定了康格在京行動的原則界限，這就是不與任何其他國家結盟：
“除了用心保護美國利益特別是美國公民和公使館的利益，我們在華沒有任何政策。你一定不能做任何事，致使我們將來行爲有違於你的通常指令。絕對不結盟。”(Telegram. Mr. Hay to Mr. Conger. Department of State, Washington, June 10, 1900)
美國的不結盟對於中國國難的來臨而言並沒有實際的用處。詳細觀察歷史進程，發現那時起，對於阻止庚子國難而言，中國已經基本上把手裏可以利用的棋子一個個放棄，把可以利用的時機一次次錯過了。
(作者為自由亞洲電臺專題節目主持人
下期預告：全方位升級的緊張局勢)
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