【大紀元10月18日訊】（中央社記者劉崇澤馬尼拉特稿）由經濟部長林羲夫率領的經濟部赴菲律賓投資訪問團，於十月十五日至十八日訪問菲律賓考察投資環境求貿易投資機會，加強中菲兩國的經貿及投資關係。這是經濟部在政府宣示南向政策後，首次組團訪問東南亞國家，首站即訪問菲律吸引外國投資的櫥窗蘇比克灣工業區。

林義夫表示，他率團訪問菲律賓的目的是就政府的南向政策聽取意見，提供國內廠商選擇的地點，供廠商思考。對臺商的困難一定多了解，與駐在國交涉解決。

菲律賓貿易及工業部投資署指出，臺商在菲投資商機包括資訊科技/零件、軟體及資訊科技服務、電子產品、農業、海產養殖、食品加工、以及公共建設發展。菲國十大優惠產品是海產、有機及天然產品、汽車零組件、建築材料、家庭裝飾品、資訊及資訊科技服務、食品、微電子產品及禮品與假日裝飾品。

所謂優惠方案包括四至八年免稅優惠，經濟特區百分之五特別稅率，經濟特區機械免稅進口，人力成本減免，港口稅減免，可以聘用外國人。

菲律賓境內有八十五處經濟特區，最著名的是前美國海軍第七艦隊的基地蘇比克灣和空軍三二七師基地克拉克機場發出來的工業園區。蘇比克灣工業區第一期目前有十一家臺商，第二期開發因亞洲金融危機和受中國大陸市場的影響暫時停頓，目前有臺灣日立公司及協力廠商共十一家。

蘇比克灣開發管理中心總經理鄭顯榮說，蘇比克灣工業園區的特色包括通關快速，講法治，營運環境單純，治安好，企業管理方便，勞工充沛，一應俱全的基礎建設，和自由港投資優惠等。

臺商在菲律賓投資創業不乏成功的例子，但也有人遭遇到困難，臺商向林義夫提的問題除水電費不合理調漲，工會問題，融資問題，進口原料押金發還的時間問題，交通運輸問題，以及同業惡性競爭，聯合壟斷的問題。向林義夫提出書面意見的有投資鉅額興建水泥廠的臺灣幸福水泥公司董事長陳兩傳，和統領電子公司副總經理郭建成。

幸福水泥向投資訪問團提出的「水泥業界在菲國投資設廠心聲」中指出，「菲律賓水泥公會為世界三家大水泥廠操控，為難新進的投資廠商。在三大水泥廠聯合壟斷下，今年初的水泥價格調高為每包一百三十披索，為阻止新的投資廠商營加入，又在極短期間將價格壓低到每包六十披索，遠低於生產成本」。

幸福水泥向菲方表示，「貴國政府遠至我國招商，目的無非是吸引更多外資來貴國投資設廠，加強貴國各項建設，繁榮經濟，並創造更多就業機會。然而對投資設廠的外資廠商，若不能給予公平合理的競爭環境，外資廠商己無法生存，而必須被迫撤廠，如何吸引新的外資廠商前來」？希望菲律賓政府能協調水泥公會排除不合理，不公平的現象。

至於勞工問題，菲律賓工會不僅罷工而且圍廠，蘇比克灣去年就發生過園區大門被封鎖，不准工人進廠的事件。統領公司最近就在請律師解決工會的問題。有的臺商認為，勞工問題可透過溝通協調來解決，官員則強調菲國憲法保障勞工權。也有臺商指出，某些罷工行為如圍廠超越法律許可範圍，政府應該干預。否則外資不來，不能增加就業機會，勞工失業，如何保護勞工？

投資訪問團員之一的順進橡膠工業公司董事長陳清江表示，這次來菲考察收穫很多，感覺菲律賓是可以來投資的地點。儘管有水電費，工會等問題，他已得到應付的秘訣，會考慮到蘇比克灣工業區投資。

英田實業公司董事長蘇武典指出，蘇比克灣工業區的缺點包括水電問題，斷水斷電會造成廠商很大的損失，工會應該爭取權益，不應罷工使企業運轉失常。不過他也會考慮到菲律賓投資。蘇比克灣開發管理中心總經理鄭顯榮認為，菲律賓的工資及土地價格，不會高於中國大陸。所謂「南向」或「西進」，有些人持著「南向」或「西進」相互排斥的看法，「南向」或「西進」應該可相互配合。例如工業區內宏碁投資的緯創公司，利用從宏碁在中國大陸的工廠進口電腦零組件，在蘇比克灣組裝生產筆記本電腦。至於臺商所面臨的一些問題，應該也都有解決之道。(//www.dajiyuan.com)