美外交委員會討論美中台關係(2)

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【大紀元10月18日訊】(美國之音記者陳蘇15日報導) 美國到底應不應該向台灣出售武器?是否應該和台灣進行軍事合作?美國是否應該幫助保衛台灣?對於影響到美中台關係的這些重要問題,美國一些智囊機構的中國問題專家上星期進行了深入的探討。

美國參議院外交關係委員會負責召集,美國四個研究中美關係的重要智囊機構上星期在國會山主辦了一個研討會。研討會從經濟、軍事、外交和國內政治等方面探討了美國、中國和台灣的關係以及對美國安全與政策制定的影響。一些專家就美台軍事關係作出了分析和評論。

*台灣海峽軍備競賽*

美國喬治﹒華盛頓大學,威爾遜國際學者中心的沈大偉教授說,以軍備競賽這個詞彙來形容台灣海峽的現狀是合適不過的。台灣海峽的軍備競賽不僅僅花費昂貴,導致不穩定,而且與北京,台北和華盛頓的利益背道而馳。沈大偉說,中國軍隊正在迅速發展成一支具有國際水平的現代化軍隊,美國和台灣在軍備競賽方面不可能全方位做到與中國旗鼓相當。

SHAMBAUGH:  

SHAMBAUGH:”PRC MILITARY CAPABI…”

沈大偉說:“中國的軍力只會繼續逐步增強,我認為在這種情況下,如果美國和台北試圖在每一個軍備系統,每一種軍事能力方面都與中國解放軍匹敵,那是不可能也是無效的。除非華盛頓準備完全撕毀與中國在1982年簽署了聯合公報。”

沈大偉說,除了對台軍售之外,從美國上一屆政府的後期開始到現任政府,美國日益緊密地與台灣軍隊合作以及加強台灣的軍力都是在破壞穩定。但另一方面,沈大偉也指出,北京如果認為僅僅通過加強解放軍的軍力就能增加它在談判桌上的實力,就能為達到其政治目的增加砝碼的話,那就大錯特錯了。

*美國應協助兩岸交流*

沈大偉教授在研討會上指出,美國政府和布什總統本人在提到美台軍事關係時經常提到美台軍事協同作戰能力的政策。 他認為在此應當劃一道清楚的界限,那就是美國應當通過提供設備和服務幫助台灣建立自衛能力,但這與美台協同作戰能力完全是兩碼事。沈大偉說,讓他感到擔憂的是,五角大樓在沒有經過全國辯論,沒有國會適當的監察情況下推行美台軍事協同作戰能力的政策。他認為這違背了1979年美中關係正常化協議的基本條款。

與會專家的共識是,美國在台灣海峽兩岸問題上不起斡旋作用,只起協助兩岸對話交流的作用。他們看上去還一致認為,如果台灣宣布獨立,美國不應當保衛台灣,因為包括布什政府在內的美國政府的一貫立場是不承認台灣是一個獨立的國家。美國傳統基金會亞洲研究中心主任武爾澤說,一旦台灣海峽發生戰爭,台灣的自衛形式應當以中東戰爭為模式。

WORTZEL:  

WORTZEL:”MY MODEL FOR TAIWAN DEFENCE…”

武爾澤說:“1973年中東戰爭期間,美國把駐在歐洲的整個軍隊從海上到空中運到中東地區,不論是埃及還是阿拉伯人都不敢挑戰美國的軍力,以色列人則很好地保衛了他們自己。我認為這是一個極好的模式,如果台灣人對他們的自衛是認真的話,他們可以戰鬥到只剩下最後一個台灣人,而不是只剩下最後一個美國人。”

*台灣本土化與獨立意識*

美國卡內基和平基金會中國軍事問題專家史文在研討會上提出的問題是,如果中國的目的不是統一台灣,而是防止台灣永久與中國分離,這樣的話,美國現在面對的問題就不是如何阻嚇中國得到台灣,而是如何在加強台灣自衛力量的同時,向中國確保最壞的情況不會發生。

SWAINS:  

SWAINS:”THE QUESTION TO ME IS…”

史文說:“阻嚇中國是個正確的,有意義的重大問題,但在我看,問題不僅僅是如何阻止中國,而是與此同時如何向中國做出有力的保證,這是一個非常重要的問題。”

史文說,美國和台灣日益緊密的軍事合作很可能被中國看成是美台聯盟。與此同時,美國對台提供更多的政治和軍事援助有可能鼓勵台灣的政治家試圖使用美國的支持來建立他們在台灣島內的政治基礎。台灣民眾在希望保持現狀的同時,台灣的現狀實際上在發生變化。雖然台灣並沒有獨立,但大陸也會認為台灣民眾日益本土化與獨立意識都具有挑舋性。

*美國如何應付危機?*

史文說,在美台軍事關係政策問題上美國面對在危機中美國將如何與台灣打交道的問題。美國在危機中是否能夠有控制力將決定美台如何相互充份合作,以及台灣是否有可能做出一些激得北京引發危機的事情來。史文認為美國的政策目前需要闡明幾點。第一,清楚表明美國反對兩岸任何一方,包括台灣一方做出任何破壞海峽局勢穩定的行為。第二,兩岸需要討論節制軍力的發展。第三,美國需要認真考慮在對台軍事支持上到底要走多遠。第四,美國應對鼓勵兩岸包括經濟領域的各方面交流,這將發揮重大的穩定作用。

(//www.dajiyuan.com)

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