江澤民主政所遺留龐大財赤將考驗下屆領導

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【大紀元10月15日訊】中國大陸今年初進入世界貿易組織以來,財政赤字缺口持續擴大。中共十六大召開在即,連年大幅增加的赤字將可能成為新一屆領導班子龐大的財政負擔,影響未來中國大陸社會經濟發展。

中央社15日報導, 中國大陸財政部長項懷誠在今年九屆人大五次會議的報告指出,大陸財政赤字高達三千零九十八億元人民幣,比去年增加五百億元,增長幅度達百分之十九。

從一九九八年九屆人大一次會議以來,五年間中國大陸財政赤字持續大幅增加,每年編列的財政赤字分別為:四百六十億元、一千五百零三億元、兩千兩百九十九億元、兩千五百九十八億一千萬元、以及三千零九十八億元,增加幅度直線上升。

去年中國大陸財政赤字佔國內生產總值的百分之二點七,當時中共國務院總理朱鎔基解釋,大陸財政赤字增加很多,但都用於基礎設施建設,中共有能力將國債做雙倍的償還,因此沒有任何風險。但今年大陸的財政赤字已佔國內生產總值的百分之三,逐漸逼近國際貨幣基金組織所訂的危險指標,巨大的財政赤字已成為大陸經濟的警訊。

據中國大陸最新統計,今年上半年,大陸財政收入八千五百九十九億六千四百萬元人民幣,財政支出八千兩百九十七億三千六百萬元,與往年同期相比,大陸的財政收入增長明顯減緩,顯示下半年財政收支情況並不樂觀。

去年是亞洲金融危機後世界經濟形勢最嚴峻的一年,大陸經濟在世界經濟普遍衰退的影響下,並歷經了「九.一一」事件的衝擊,今年又面臨進入世界貿易組織的挑戰,加上股市連續暴跌、對外貿易表現不佳、以及入世初期外資進軍的激烈競爭,已經成為大陸經濟發展的阻力。北京專家分析,入世後關稅稅率下調等因素將繼續限制財政收入的增長,同時預算支出難以減少,今年控制財政赤字的任務相當困難。

被稱為﹁赤字總理﹂的朱鎔基坦承,入世一年中國大陸因為降低關稅損失的財政收入高達六百億元。為了開源節流,朱鎔基下令今年的財政赤字比起預算赤字﹁一塊錢也不能多﹂,並且開始向不繳稅的中國大陸富豪開刀,藉此減輕財政壓力。

目前中國大陸的經濟隱憂不少,除了財政赤字增加,還有市場物價持續走低,通貨緊縮趨勢仍未改善、失業人數居高不下、以及重大安全生產事故頻仍,影響社會穩定。中共採取擴張性的積極財政政策企圖解決經濟難題,但大陸財經界學者質疑此法並不能長期使用,因為有可能造成財政赤字加重等副作用,而且五年的積極財政政策實施過程中,銀行壞帳、﹁三農﹂問題、民營企業發展的制度性瓶頸以及社會保障基金缺口等,這些阻礙民間消費和投資增長的最大障礙,並沒有得到很好的解決。

令人詬病的是,在財政赤字連年高攀的情況下,中共還每年都增加軍費,近年來國防支出成長幅度都比中央財政支出增幅還大,其企圖啟人疑竇。

財政惡化是中共最高領導人江澤民主政多年所遺留的難題,新一屆領導人必須想方設法積極面對,否則由此引發的經濟問題及民眾不滿情緒,勢將威脅大陸社會的穩定。(//www.dajiyuan.com)

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