時事分析:土耳其加盟歐洲路迢迢

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【大紀元10月11日訊】在西方外交官的眼中,土耳其全境絕大部份位處亞洲地區,人口絕大多數為回教徒,在政教分離政策下,其思維方式及生活習性與中東回教國家相仿,又因政經動盪不安,在許多全球性的評估報告裡常與非洲國家齊名,如硬要將她列入歐洲國家之林,土耳其須先自我全面改造一番,但不容易。

  中央社10月11日报道,歐洲聯盟委員會昨(九)日公布十三個加盟候選國的加盟準備工作報告,建議在二00四年接納希臘裔賽普勒斯等十個國家以及在二00七年接納保加利亞與羅馬尼亞為歐盟成員,但獨將最早申請加盟的土耳其排除在外,甚至不提什麼時候才會與土耳其開始談判加盟的問題,等於直接告訴了土耳其「等到二00七年之後再視情況而定」。

  歐盟委員會在工作報告中,建議年底召開的哥本哈根歐盟高峰會同意二00四年將波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、地中海島國馬爾他與希裔賽普勒斯納為歐盟成員,羅馬尼亞和保加利亞兩個東歐最貧窮的國家,也可望在二00七年加入歐盟。

  歐盟委員會在報告中,雖然極力稱讚土耳其最近通過的一系列改革法案,但也毫不留情的數說土耳其在刑求嫌犯、箝制思想自由、歧視少數民族、軍方主宰政局及經濟弊病叢生等問題,結論是在加盟必備的二十三項條件中,土耳其只具備了十二項,在改善政治、經濟及人權等方面還須再加把勁,更重要的是必須儘快落實最近通過的一系列改革法案。

  但土耳其政府抱怨說,歐盟的評斷不公平,土耳其既然通過了一系列歐盟要求必備的改革法案,已經顯示土耳其有心進行改造的趨勢,歐盟至少也應給予鼓勵性的回應,告訴何時開始談判加盟的問題。土耳其政府同時威脅說,如果歐盟仍拒絕給予加盟談判時間表,後果將由歐盟負責。

  對於土耳其的威脅,歐盟駐安卡拉官員回應說,土耳其只不過是採取最輕便容易的方式通過了少數法案而已,距離落實執行還有一大段距離,而且即使落實執行,也只是加盟候選國在開始加盟談判前就應具備的條件。這位官員同時舉例說,土耳其這種反客為主的急躁態度,就顯示土耳其確實需要先改善自己。

  根據民意調查,土耳其百分之八十的民眾希望加盟歐洲,動機是期望加盟後能藉歐盟之力改善土耳其的政治民主與經濟問題,但包括土耳其軍方及極右派民族主義者在內的主流派,認為歐盟如果同意接納土耳其,其目的也是在企圖介入土耳其的政治與經濟主權,因此極力排斥加盟。這也增加了土耳其加盟歐洲的阻力。

  但這種阻力在歐盟內部也相當大。據今年稍早公布的歐洲議會網路民意調查結果顯示,在十三個歐盟加盟候選國中,土耳其是最不受歐洲人歡迎的國家,捷克、匈牙利與波蘭則為最受歡迎的國家。

  這項由歐洲議會議員貝瑞茲在網際網路上進行的民意調查結果指出,有百分之七十四的歐洲人表示不歡迎土耳其加盟歐洲,表示歡迎者僅有百分之二十二。

  最差最窮的保加利亞也獲得百分之三十三的歡迎率,羅馬尼亞則獲得百分之三十二歡迎率。

  歡迎捷克加盟者達百分之七十三,居最高位,其次是匈牙利與波蘭,受歡迎程度均達百分之六十九。

  但這項調查值得注意的是,在十三個加盟候選國當中,土耳其是唯一的回教國家,也是人口最多的國家。

  據這項將由歐洲議會作為民意參考的調查表示,歐洲人擔心接納像人口多達六千七百萬人的土耳其等貧困國家之後,由於大量人口流入,將導致歐洲失業率增加、社會福利開支增加、移民增加及犯罪率增加等社會問題。

  德國知識分子閱讀的德國「世界週刊」也引述旅居伊斯坦堡的德裔協會主席魏赫爾的話說,土耳其在文化、宗教、生活傳統及思維方式上均與歐洲格格不入,不應成為歐盟的一員。報導同時引述德國前總理柯爾的話說,旅居德國的兩百萬名土耳其勞工,即使在德國已居住三十年,多數人仍然無法溶入德國社會。

  儘管如此,土耳其當局可能還會做最後嘗試。歐盟委員會提出的上述加盟候選國準備工作報告建議,尚須在年底哥本哈根召開的歐盟高峰會上,由與會十五國領袖做最後定奪,距離眼前還有兩個月的時間,土耳其希望有一些能夠博得歐盟領袖肯定的表現,例如加速其他立法改革及落實法案的執行,以換取歐盟領袖同意給予加盟談判時間表。

  但仍有問題存在,土耳其即將在十一月三日舉行提前大選,由於政黨派系紛歧,究竟會出現什麼樣的政府,連至今已公布的多項民意調查也查不出個所以然來,更遑論未來新政府的歐盟政策走向。此外,土耳其至今仍然極力杯葛賽普勒斯南北統一問題,反對歐盟同意希裔南賽普勒斯優先加盟,為自己在加盟歐洲道路上又平添許多變數,何時能夠一圓加盟夢,土耳其人自己也不知道。(//www.dajiyuan.com)

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