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【大紀元1月6日訊】北京社會科學院「2002年：社會形勢分析與預測」報告指出，大陸加入WTO後，將促進社會進一步開放，相關的法律法規將逐步向國際規範和慣例轉變，而開放的格局不僅表現在經濟領域，也會在社會各領域中表現出來；不過，失業（下崗）問題依然是今年中國大陸的嚴峻挑戰。

根據新華網報導，中共社科院將今年大陸的社會形勢走向共歸納為七大趨勢，其中加入WTO後的各種情勢演變及失業問題都列名其中，勢將困擾中國大陸。

社科院指出，大陸國有企業的改革，由於各種因素（尤其是加入WTO以後帶來的壓力與推力）的作用顯得極為迫切，不但大型國有企業的綜合競爭力需要更大的體制和機制改革，佔企業總數百分之九十三的中小企業也需要以各種靈活方式徹底突破舊體制的束縛。

報導又說，今年，行政的與市場的力量將雙雙成為推進國有企業改革的引擎，特別是對民航、鐵路、電力、電信、石油等壟斷性比較強的行業實施改革，在很大程度上需要行政力量加以推動。　

另外，因為國際規範和慣例的逐步實施將首先對政府一些部門的職能轉換發生影響，社會管理機制的變動也將因而獲得更大的動力。

不過，研究結果也表示，無論是勞動力需求總量的限度，還是既有就業體制的改革進展，都不可能在短時期完全緩解目前已存在的失業（下崗）現象。

據估算，在未來五年內，全國新增勞動力將達到五千萬，而新增的勞動就業崗位不可能全部吸納這些勞動力；再加上預計「十五」期間的經濟增長率比「九五」期間要低一個百分點，失業壓力加大是必然的事實。

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