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【大紀元1月3日訊】針對兩岸小三通試辦走過一周年，金門縣政府今天指出，現存缺失主要是政策目標與具體措施存在落差，希望政策上採開放作為，如開放中轉機制、研設小規模商業交易場、大陸商品免關稅、授權地方政府進行事務性溝通、規劃為台商投資大陸營運管理中心，充分利用金門地理優勢以帶動兩岸關係良性發展。

　　據中華日報報導，根據金門縣政府統計，金廈小三通從去年元旦實施一年來，金門民眾進出大陸地區有九千七百二十四人次，大陸人民往來金門僅九百五十一人次，貨物通航則僅有大陸輸入金門的記錄，金門銷往大陸則掛零，與地方民眾期待仍有相當大的落差。

　　金門縣政府指出，試辦小三通因兩岸關係受制於九八年後情勢演變，雙方溝通管制幾近堵塞，致使中央政策只得壓縮到「除罪化」及「可操之在我」的部分，又缺乏調適機制、權宜措施，僅維繫現行局部、象徵性通航形象，執行效益仍有不足。

　　金門縣政府表示，檢討過去一年小三通的執行，政策目標與具體措施存在落差，在促進金門產業發展的利基方面仍有不足，也未見與大陸經貿發展方案的規劃方向，而現存走私、灘頭交易等地下經濟行為未能導入正常規範，相關投資配套措施無具體政策宣示致民間企業望之卻步，無法達到繁榮離島發展的目標。

　　由於行政院已經明確表示小三通將繼續試辦一年，對於後續的發展，金門縣政府建議：開放人貨中轉機制、儘速規劃設置小規模商業交易場並擬訂兩地通航商貿架構配套措施、大陸輸入金門商品全範圍免關稅、屬事務性或技術性的通航行政作為授權地方主管機關與大陸一定層級的相對行政機關進行「意見溝通」與「作業協調」、儘快釐清漁貨交易中心功能、規劃金門為台商投資大陸營運管理中心、釐訂提高投資誘因的租稅、土地、融資等配套優惠措施。
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