洩露機密給美籍華人電力部副部長落馬

更新 2002-01-25 12:16 AM 人氣 2

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【大紀元1月25日訊】美籍華人方復明通過巨額資金賄賂中國國家工作人員，為外國公司刺探、收買有關工程項目的秘密和情報，已於去年10月被中國司法機關依法審理。

《法制日報》所屬的《法制與新聞》月刊去年12月號披露了該起重大洩露國家機密案件的部分案情，據報道，該案涉及諸多國家機關工作人員，包括原水利部副部長查克明、7個廳局級、數個處級干部。檢察院為此立案11起，目前已審結6起。內部人士稱，此案的規模之大、級別之高，實屬罕見。

■絕密行動開始

1995年，偵查人員發現美籍華人方復明在中國大陸活動頻繁，尤其是在一些國家大型招投標項目過程中，經常出入一些主管領導的住所，行跡十分可疑。

方復明是何許人也？方復明今年65歲，1957年畢業於上海交通大學電機專業，1960年調到浙江省電力局一直到1989年，其間先後歷任工程師、浙江省電力研究所總工程師、所長、浙江省電力局副局長兼總工程師，1989年後移居美國，1994年加入美國國籍。

應該說，方復明當年在行業內可是個響當當的人物。不僅因為他身處要職，與上層領導關繫密切，還因為他專業技術的高超，這使得他在電力繫統內具有舉足輕重的地位。因此，即使是到了國外，方復明仍然是一些大企業爭奪的目標。1993年其被港飛雅電力開發顧問公司聘為董事經理。

鋻於方復明的特殊身份，偵查人員決定暗中對其進行跟蹤、監視。

1999年，方復明再次回到中國。其間，他設宴款待幾位如今已身處要職的老部下時，將一臺從不離手的筆記本電腦留在了賓館。偵查人員見機不可失，悄悄地潛入了方復明的房間，打開了那部由方復明自己改裝，號稱具備目前最先進筆記本電腦3倍容量的手提電腦。裡面的內容讓所有人大喫一驚

電腦中有500餘份材料，其中大部分是國家機密文件，有的甚至還帶有中央領導的批示。更讓人觸目驚心的是，偵查人員在電腦裡還發現了一張表格，上面分別列出了年月日、我國主要的項目工程名稱、負責人員以及他們收取的好處費金額等。其中涉及35名個人或單位，包括在京的國家工作人員7名、外省市國家工作人員15名。表中赫然記錄著方復明計劃行賄數百萬美元，已支付50多萬美元以及受賄人的簽字收據等情況。

這實際上就是一張傭金分配表！從這些資料看，偵查人員斷定方復明近年來的主要工作就是為一些外國公司做項目代理，通過用巨額資金賄賂我國家工作人員的手段，為這些公司刺探、收買有關工程項目的秘密和情報，從而從這些公司收取一定比例的顧問費。偵查人員沒有貿然行動，迅速離開了賓館。

由於此事牽扯面大，案情較復雜，司法部門決定對方復明實施邊控，一場面對面的戰鬥開始了。2000年2月28日，尚且蒙在鼓裡的方復明再次回國，剛一下飛機，就被等候多時的偵查人員扣押，對其采取了監視居住的措施。經上級批準，此案涉嫌經濟犯罪部分由檢察機關偵查。

最高人民檢察院將北京地區的偵查任務交辦給北京市人民檢察院，該院迅速從各院抽調了幾名業務骨干，由李兆、田明海、白鴻政、於書京、遊立、馮寶軍、焦姝珩等組成了3‧13專案組。專案組兵分三路，一路負責方復明的審訊，一路將所有簽字收據進行筆跡鋻定，另一路按照傭金分配表與有關人員正面接觸，以傭金分配表為突破口各個擊破。在最高人民檢察院的統一指揮和協調下，偵查行動在絕密的情況下開始了。

■姚午鴻是誰？

但是偵查員從方復明電腦中提取的簽字收據，大部分署名與傭金分配表中受賄人的姓名是不符的。這是怎麼回事？偵查員迅速調取了傭金分配表中受賄人的筆跡進行比對，其中一個叫“姚午鴻”的簽字收據引起了偵查員的注意。這個筆跡怎麼會與原中國水利電力對外公司進口處處長吳守仁(正處級)的字跡一模一樣？這兩個人有什麼關繫嗎？偵查員決定會會這個吳守仁。

2000年4月18日，偵查員身著便裝來到吳守仁的單位，毫無準備的吳守仁臉色驟變。不過他隻承認曾經收取過他人的一些煙酒類的物品，其他問題一概不知。看起來，他是不見兔子不撒鷹！偵查員決定將其帶回檢察院訊問。吳守仁的頭上滲出了汗珠

1985年，我國對北侖港電廠項目向國內外招標，日本丸紅株式會社等幾家公司參與競標。當時，丸紅公司投標圖紙上的某些數據並不符合招標書的要求。為了能順利中標，丸紅公司找到了這個項目的招標業主––浙江省電力局的副局長方復明，希望他能為公司推薦一個代理公司，事成之後必有重謝。

按照規定，方復明隻負責審查此項工程的采購指標、技術條款等，其他方面方復明也鞭長莫及。但是方復明想到了兩個人。一個是中國水利電力對外公司副總經理劉連城(副局級)，另一個人就是吳守仁。對外公司在這個項目中主要負責對幾個競標公司合同中的商務條款等進行審查，參加商務部分的合同談判，而這兩個人在整個競標過程中有著舉足輕重的位置。尤其是吳守仁，重要的評標工作都要親自參加。過不了他們這一關，丸紅要想中標那是難上加難。因此，找不找代理公司是小事，關鍵要打通這兩個人的關繫。

由於都是電力繫統的老人兒，方復明和劉連城、吳守仁的關繫很熟。於是，他把劉連城和吳守仁推薦給了丸紅公司。不久，丸紅公司大張旗鼓地宴請了三人。有方復明在一旁敲邊鼓，劉連城和吳守仁當然明白丸紅公司的意圖，“既然大家關繫都不錯，面子還是要給的，更何況也不白干。反正洋人的錢不拿白不拿。”劉連城和吳守仁等人一拍即合。

項目中的幾個關鍵人物都已被買斷，丸紅公司的競標一路綠燈。最終，丸紅公司成功取得了北侖港項目的承攬權。

此後，丸紅公司按照約定向方復明支付了16萬美元。方復明自己留下8萬美元，剩下的8萬美元劉連城和吳守仁每人4萬美元。為保險起見，劉連城將自己的份額暫存於方復明處。1990年之後，劉連城到美國公干，打電話給方復明，稱要用錢，請他把錢彙到其子在美國的個人賬戶上。按照劉連城的要求，方復明先後分兩次將3.8萬美元彙了出去。之後，劉連稱將這筆錢存進了中國銀行。

1996年1月，方復明將1萬美元酬金交給吳守仁，吳守仁以“姚午鴻”的名義簽收；1996年2月至2000年過年前，方復明分4次給吳守仁在美國求學的兒子彙款3.6萬美元。此後，方復明所在的飛雅公司為感謝吳守仁在其他項目上的幫助又支付給其1.9萬美元的好處費。

2000年4月29日，檢察院以吳守仁涉嫌受賄罪將其逮捕。他的被捕，在電力繫統產生了異常的反響。2000年5月16日，當偵查員找到劉連城的時候，時年已經72歲的劉連城什麼也沒說，一五一十地交代了所有問題。在說到所收錢款應是什麼性質的時候，劉連城做了一番可笑的闡述：“我們的身份是不能做代理、顧問的，所以這筆錢既不能叫代理費，也不能叫顧問費。否則不是喫裡扒外了嗎？”不知道按照他的邏輯，他們現在的行為算不算是喫裡扒外！

■6萬美元買斷一個部長

從方復明交代自己的問題中，偵查員注意到另外一個人––永瀨國男。2000年9月25日，北京市人民檢察院以涉嫌行賄罪對永瀨國男立案偵查，同日刑事拘留，10月8日將其逮捕。

說起來，永瀨國男和中國還頗有淵源。1938年，永瀨國男在日本出生。還不到7個月，他的親生父母為了躲債，將他交給了鄰居––旅日華僑潘某收養。在潘某的悉心照料下，永瀨國男一路順利地讀完了小學、中學、大學，1963年受中國外交部的聘請，到北京外國語大學亞非語繫任講師、副教授，斷斷續續直到1979年11月回到日本。由於其在中國具備良好的人際關繫，1986年，日本三井物產株式會社聘請其為部長、特別顧問等職務，主要負責在中國的大型投標項目。從此，永瀨國男在中國開始了他的“攻壘”計劃。第一個被擊中的就是原電力部副部長––查克明。

據永瀨國男交代，1987年左右，在山東鄒縣火電廠二期擴建項目中，三井為某公司做代理，結果未中標。為此，三井拜訪了時任山東電力局局長查克明。當時，查克明就對三井的人說，“以後再有項目就要先和我談，什麼投標不投標的。”(據說，這句話後來成了日本商社中流行的查克明語錄。)這句話是什麼意思，三井哪有不明白的道理。此後沒多久，查克明就調到電力部任主管基建的副部長。於是，三井公司決定一定要搞好和這位鐵腕人物的關繫。

1996年2月，查克明率核電考察團訪問日本。三井覺得這是個好機會，於是派遣永瀨國男拜訪了查克明，並為他準備了1000美元的零用錢。“一點小意思，就當作在日本的花銷吧！”查克明嘴裡說著“不用客氣”，手卻接過了信封，還沒忘了囑咐一句：“以後有事來北京找我。”

應該說，查克明能到今天的位置，是靠實力一步一步走過來的。當年，他是大亞灣核電站的突擊隊隊長，業務水平即使是在美英同行中也是有口皆碑的。可是，就是這樣一個正直了一生、清廉了一生的領導干部在市場經濟大潮下，迷失了方向。查克明開始琢磨著怎麼利用自己的職位和權利在退休前掙點錢了。

1997年上半年，三井公司參與了浙江嘉興火電廠二期項目的投標。為謀求查克明的支持，永瀨國男給查克明送去了1萬美元。查克明照單全收。下半年，嘉興項目正處於上報國務院的審批階段，由於日本銀行的貸款利率高於德國在山東聊城項目上貸款的利率，查克明不太滿意，希望日本方面能夠降低一些利率。聽到這個消息後，三井公司非常著急，馬上安排對策––由永瀨國男再給查克明送一些美元。

結果，2萬美元堵住了查克明的嘴，他再也沒提降低利率的事。三井公司暗自慶幸，美元送得及時。於是趁熱打鐵，在一次盛宴之後，永瀨國男又悄悄地遞給了查克明一個內裝3萬美元的信封。得意忘形的查克明將招標工作中的要求以及三井公司在此次招標過程中需要注意的底牌全都告訴了永瀨國男，並且許諾：“耐心等著吧，會批下來的。”1998年1月8日，查克明同意並簽署了上報國家計委的有關文件。五六個月後，嘉興項目被批了下來，三井公司成了嘉興項目的總承包商。

1998年8月，我國開始運作嘉興項目的融資事項，時任國家電力公司國際合作局局長譚艾幸(正局級)是這一事項的負責人。此人在全國乃至國際上可以說是聲名遠播。由於我國的幾次大型項目融資都是他一手操辦，因此級別雖然不高，但卻屬於重量級的國際知名人士。這次，“三井”把攻壘的重點又放在了譚艾幸身上。“如果能得到此人的支持，三井公司的融資幾乎就不是問題。”

當時，與三井一同競標的還有英國、法國的公司等，中方是浙江省電力公司。用譚艾幸的話說，從技術角度講，這幾家旗鼓相當。可譚卻對三井公司“青睞有加”。譚向永瀨國男透露了內部消息，並出主意：第一，要加大三井公司在中國的分包力度；第二，降低造價；第三，融資利率不能超過6.3(這個數字是我國內部掌握的談判界限。由於被洩露，使得最終成交的利率高居不下，國家遭受了巨額損失)。作為交換，永瀨國男給了譚1萬美元。

融資工作一開始，永瀨國男再次找到譚，希望譚能利用自己在國際上的影響力做做日本政府和通產省銀行的工作。由於上次“合作”愉快，這次譚艾幸也“勉為其難”的欣然從命。1998年8月18日，應三井公司的邀請，由浙江省電力局副局長韋國忠任團長，譚為顧問，連同其他部門的人員一起赴日，訪問了日本櫻花銀行等，商談關於浙江省嘉興二期項目的融資問題，並提出了融資方案。

當事情辦得差不多的時候，永瀨國男不失時機地將一個裝有2.5萬美元的信封交給了譚。為了怕譚嫌少，8月22日譚先期回國的時候，永瀨國男在機場又給了譚1萬美元。

2000年7月24日，北京市人民檢察院以涉嫌受賄罪對譚立案偵查，7月27日對其刑事拘留，8月9日將其逮捕。2001年4月5日，北京市第一中級人民法院以受賄罪判處其有期徒刑12年。

查克明一案經最高人民檢察院反貪總局立案偵查；2001年9月28日，北京市第一中級人民法院以受賄罪判處查克明有期徒刑12年。

■眾高官紛紛落水

根據傭金分配表上的內容和方復明、永瀨國男的交代，我國的檢察機關全面出擊。經過偵查，一批官員的受賄行為紛紛敗露：

犯罪嫌疑人劉加宇，39歲，國家電力公司國際合作部和計劃與投資部高級工程師(副處級)。1995年至1999年底在北侖港、禹州等項目中，劉加宇非法向方復明等人提供大量招標底牌、評標意見等經濟情報，收受或索取方復明等賄賂款36.5萬美元。2000年4月14日，北京市人民檢察院以涉嫌受賄罪對劉加宇立案偵查，2001年7月13日，向北京市人民檢察院第一分院移送審查起訴；

王建國，61歲，原國家機械工業局國際招標審查處處長(正處級)。其在職期間，利用職務之便，在主管的項目中非法收受日本三井株式會社永瀨國男4.5萬美元、電力設備總公司部門經理關某1萬元人民幣、廖某11萬元人民幣、機械進出口公司成套設備部經理賈某6萬元人民幣。2000年8月3日，北京市檢察院以受賄罪對其立案偵查，2001年1月6日，該院向北京市人民檢察院第一分院移送審查起訴，4月29日，北京市第一中級人民法院以受賄罪判處其有期徒刑13年；

犯罪嫌疑人席勝建，39歲，浙江省電力局外事秘書。曾在北侖港、揚州、浙江500KV變壓器、鎮海等項目中為方復明提供過情報和幫助，傭金表上計劃給付23萬美元，已付10.5萬美元。其不僅給方復明提供了大量密件，收取巨額美金，還和方復明私交甚好，是方復明在浙江等地承攬項目的核心人物；

趙湖賓，46歲，原浙江北侖港電廠廠長。曾在北侖港項目中給方復明提供幫助，方復明計劃給付18萬美元，已付2萬美元。2000年11月12日，浙江省杭州市西湖區人民法院以受賄罪判處趙湖賓有期徒刑11年，贓款沒收；

2001年2月8日，北京市第一中級人民法院以受賄罪判處劉連城有期徒刑12年，沒收個人財產11萬美元，贓款予以沒收。

2001年3月6日，北京市高級人民法院以受賄罪判處吳守仁有期徒刑13年，贓款予以沒收；

為了幾十萬美元，有的甚至是幾萬美元，如此之多、掌握著我國大型招投標項目決策權的專家、官員相繼折腰，這不能不說是一種悲哀！據北京市檢察院的偵查員介紹，在這起案件中，他們還發現了一些受賄的官員，但卻因苦無證據而無法定罪，有的甚至連某些單位的司機也被牽扯其中。由此可見，方復明和永瀨國男之流的觸角伸得之深、之長；落馬人群牽扯面之廣，危害性之大令人觸目驚心。

據了解，本案除了以上幾名已經被判刑的外，其他涉案人員尚在繼續審理當中。(//www.dajiyuan.com)

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