陸非:北京藉國際反恐打擊疆獨

陸非

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【大紀元1月22日訊】九一一事件以后,北京高調反恐即為打擊疆獨定下了基調。官方傳媒更明顯加大了對打擊疆獨勢力的宣傳攻勢。中共要借著國際的反恐斗爭,拔除疆獨這個心頭之患。

新疆分离主義勢力并非新生事務,早在半個世紀或一個世紀以前,左宗棠西征乃至新疆概念形成之初就有了,只不過由于交通及信息阻塞,沒有人把那些事情當成一個話題。即便是六十年代的伊犁「胜利大逃亡」、九十年代的伊犁回漢流血沖突,也只是在西北邊陲才有所回響。但新疆分离勢力始終是北京心中之患。九一一恐怖襲擊、國內連串爆炸案,給了北京將打擊疆獨這篇文章做大的最好鋪墊。

中共儼然恐怖主義受害者

在過去半個世紀里,中共對疆獨勢力的打擊從來沒有手軟過,王震、王恩茂等將領都曾以鎮壓疆獨而聲名大振。但是像今天這樣大張旗鼓、舉國一致對付新疆分离主義還是第一次。有意思的是,像歷次政治運動一樣,北京當前對付疆獨勢力采行的套路依然是傳統的「三部曲」,即輿論造勢、組織動員、具體實施。

九一一事件以后,北京高調反恐即為打擊疆獨定下了基調。一個多月以前,官方傳媒更明顯加大了對打擊疆獨勢力的宣傳攻勢。例如人民日報旗下的《環球時報》周末版曾在頭版清楚表明了新疆問題對北京當局的重要性。文章聲稱,疆獨分子的行動已經影響了中國的社會安定与民族團結。一般認為,這篇文章是北京高層在新疆問題上的分水岭。在此之前,北京對新疆問題一直采取低調,強調這是中國的內部事務;而今態度卻急轉彎,認為疆獨勢力是國際恐怖主義的組成部份。

其后,無論是國家主席江澤民、國務院總理朱鎔基、國家副主席胡錦濤、政協主席李瑞環、國務院副總理錢其琛、外交部長唐家璇,還是外交部的發言人以及新疆維吾爾自治區党委書記王樂泉等,莫不利用一切机會大談塔利班与疆獨勢力的關系,以及反恐的重要性、必要性。一言以蔽之,中國是恐怖主義的犧牲品。不僅如此,「東突厥斯坦獨立運動」、「東土耳其斯坦」這類敏感字眼,也頻密出現在官方媒體上,民眾忽然明白,中國原來還存在這么一個麻煩。

北京宣傳疆獨的危害,是基于兩個目的:一是為了得到國際社會的認可,二是增強社會公眾反恐怖主義的意識,在全社會形成打擊疆獨勢力的氛圍。現在看來,這兩個目的已接近達到,國際社會對中國嚴厲鎮壓疆獨運動已由批判轉為默許,國內民眾也對疆獨的存在感到懮慮。

打擊矛頭指向「三股勢力」

輿論宣傳奏效以后,接下來是界定打擊范圍,這也是北京与以往打擊分离主義分子不同的地方之一。去年十二月,中共公安部曾對國內恐怖勢力作出歸類,即活躍在新疆乃至整個中國從事恐怖活動的主要三股勢力:一、分裂主義分子;二、宗教極端分子;三、制造刑事案件的恐怖主義分子。按照北京方面的解釋,分裂主義分子不惜一切手段企圖將新疆從中國版圖分裂出去,當然是指疆獨分子;宗教極端分子主要是指伊斯蘭原教旨主義者,他們雖然沒有將新疆獨立放在首位,但是与境外的伊斯蘭教極端組織結合在一起,常常鋌而走險。第三股勢力則是指全國各地爆炸案的肇事者,這部份人多是散兵游勇,選擇使用手工制作炸彈解決商業糾紛和個人恩怨。換句話說,「三股勢力」中的兩股与疆獨組織有關,都在嚴打之列。

自九一一事件以來,新疆維吾爾自治區公安廳乃至烏魯木齊市公安局即發動多次「破案戰役」。官方資料顯示,僅烏魯木齊市就打掉暴力恐怖團伙十個,拘捕民族分裂骨干分子、暴力恐怖犯罪嫌疑分子、宗教極端勢力分子二百一十人。而「民族分裂分子」、「宗教極端分子」等,都是疆獨分子的代名詞,都在「三股勢力」之列。另有消息稱,新疆公安机關已掌握一批境內「三股勢力」分子的名單。不過,并不急于采取鎮壓行動,而是在全區發出《通告》,命令他們在二月十日以前向警方自首。《通告》還警告這几种人的家庭和朋友,如果包庇和窩藏「三股勢力」也將面對犯罪起訴。

《通告》張貼了將近一個月,反應卻不甚熱烈。据知情者透露,「自首」者屈指可數。究其原因,一是向壓力屈服不大符合維吾爾人的性格,二是民眾對中共的此類政策不信任,因為他們發現在歷次政治運動中「棄暗投明」者,下場也多是不妙。

緊鑼密鼓展開對疆獨最后打擊

与以往比較,北京現階段對疆獨勢力的打擊,已不再把它當作單純是新疆的問題,而是關乎國家領土完整、社會穩定的大事。北京除了借助國際反恐聯盟對境外疆獨勢力施加壓力外,對內至少還制定了以下三項戰略:

第一,運用法律形式保證打擊疆獨的合法性。例如去年十月底,九屆全國人大第二十四次會議討論通過了國務院提交的兩項議案——《制止恐怖主義爆炸的國際公約》、《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。去年十二月底在九屆全國人大常委會第二十五次會議上,審議并通過了刑法修正案(三)草案。該草案主要是針對所謂恐怖主義犯罪活動。

第二,成立專職部門打擊各种恐怖活動。來自中共公安部的消息透露,公安部今年的第一件大事便是成立反恐局(副廳級),統領全國的反恐行動。籌組中的公安部及各地方公安廳的反恐局,主要分為反恐情報及反恐行動兩部份。而各省、區、直轄市及特殊部門的廳級公安部門也需要成立一個局級的部門,專職所轄地方或領域的反恐工作。

第三,組建一支反恐特种部隊。這支反恐特种部隊已經成軍,那就是在新疆軍區第六摩托步兵師基礎上改造而成。這支部隊又稱為中國的「山地師」,武器先進,具備高原及沙漠實戰經驗。此外,中國還擁有全國性的反恐怖网絡,其中不乏計算机界精英。

暴力能解決新疆問題嗎?

北京對國內恐怖主義的判斷是:「還停留在一個相當初級的階段,無法与中東地區的恐怖主義嚴密的組織、長期的歷史相提并論」,因為包括疆獨運動在內都沒有成熟的政治綱領,對于世俗社會和大眾則缺乏號召力。盡管如此,中共決定借著國際的反恐斗爭,拔除疆獨這個心頭之患。不過,北京有些對新疆問題有研究的學者認為,新疆問題和拉登、拉登式的恐怖主義不能混為一談。用恐怖的暴力是解決不了問題的。

摘自《新世紀網》

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