【紀元專欄】吳惠林:是的!我們應尊重市場機能,但…

吳惠林 (中華經濟研究院研究員)

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【大紀元1月18日訊】去年12月間,日圓兌美元匯價持續貶值,引發台幣兌美元也連多日走貶,不只股匯市受到衝擊,連生產面也被拖累。一時之間,應否讓台幣下貶成為熱門話題,市場分析師固然七嘴八舌,就是重要決策官員也捲入口水戰。

報載財政部長認為新台幣不太必要跟著日圓貶值的步伐,因而覺得中央銀行對台幣貶值「似乎太沈默了」。雖然顏部長不忘強調「這要尊重中央銀行的看法」,但報載央行總裁對此不悅,並有強烈回應。彭總裁說新台幣匯價應該要尊重市場機能,不懂市場的人不要亂放話。

調節市場是尊重市場嗎?

我們雖然不知部長和總裁間是否真有這樣的隔空對話,但這一則顯著報導,其透露的訊息,卻是對民眾很有價值,且有必要擁有的一個重要觀念。這就是央行彭總裁口中的「尊重市場機能」。總裁還表示,任何市場的機制都應該尊重,不能由人為操縱,即使是政府也一樣,除非有不合理的預期及季節性因素,央行才會調節市場。

不過,「尊重任何市場的機能」絕對正確,但「不能由人為操縱,即使是政府也一樣」,以及有不合理預期及季節性因素,政府可調節市場的說詞卻有弔詭在,值得進一步仔細地談一談。

首先,尊重市場機能是否等於「不能由人為操縱」,或者「人為操縱」是否就是「不」尊重市場機能?這就有必要先將人為操縱定義清楚,否則恐怕會形成人云亦云、各說各話的結局。就一般的了解,「有人」在操縱應該就是「人為操縱」。如此,有哪種事情不是「人為」的?畢竟只有活生生的「人」,才具有行為能力。

大多數人都希望他的行為具有絕對影響力,也就是有「操縱」或操控能力。獨占力愈強的行為人,就愈擁有操縱力量了。誰在市場裏最有獨占力呢?若非法令或政府賦與的特權人物,就是政府乾脆自己獨攬。因此,若人為操縱能夠成立,背後多半有政府在撐腰。所以,「不能由人為操縱」要能實現,「政府就必須退出市場」。

政府都應尊重任何市場

其次,彭總裁所強調的「尊重市場」,他表示是有例外的,那就是「有不合理的預期及季節性因子」存在時,政府就可以堂而皇之以「調節市場」的名義來干預市場。什麼是「不合理的預期及季節性因子」?後者顧名思義可以清楚了解,譬如畢業季節一到,進入就業市場的求職者就會增加。但不合理的預期可就難判定了,它是與「合理的預期」相對立,而如何判定「合理的」準則?誰來訂標準?還不是由具權勢的「政府決策者」主導決定。那麼,如果人們由經驗得知會有季節性因素,於是據以作預期而後採取行動,是不是就合乎「不合理的預期」,而政府就有理進場調節市場啦!

彭總裁對尊重市場及政府有必要適時調節市場的談話,並不是他的專有說法,不要說是一般人,就是學有專精的「經濟學家們」,也往往高度認同的呢!但經由上文的簡要解析,如此說法的尊重市場是在「政府自己判定」有必要時才會尊重之,一旦覺得不合理因素出現,卻隨時可以進場調節的。因此,尊不尊重市場是存乎「政府有關機構決策者的一念」,這哪裏是尊重市場機能呢?

(原載台灣大紀元周報第42期)

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