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【大紀元1月16日訊】依据城市競爭力的价值體系、集合优勢和弓弦模型理論,优選并建立兩套、五層、88個具體要素的指標體系,采用1997—1999年度有關城市的標准統計數据和專家、居民問卷數据,運用主成分、模糊曲線等計量方法,進行數万次的大量數學計算,得出有關大陸24城市綜合和分項競爭力的得分和排序結果。
據經濟日報報道﹐由于個別指標要素的選擇難以實現最优化,其采集和處理難以避免誤差等,本項報告的結論僅代表學術研究的一家之言,以供有興趣的部門和人士參考。從24個較具競爭力的城市中,优選的10個最具競爭力城市依次是:上海、深圳、廣州、北京、廈門、無錫、天津、大連、杭州、南京。
從區域的角度大致地看出,大陸城市競爭力從強到弱依次是珠江流域、長江流域、閩江流域、環渤海地區、中部地區、西部地區。在樣本城市中,最引人注意的是東南沿海的几個中等城市,如珠海、東莞、溫州等競爭力竟在一些大城市之上。
綜合競爭力最強的城市:上海
上海地理環境优越,是大陸与世界經濟交互作用的樞紐和平台,金融、貿易、經濟中心,綜合創新中心。
上海區位优越,融資便利,薈萃,科技發達,基礎設施先進。政府部門辦事效率高,行為規范,執行政策富有創造性和靈活性。在24個城市中,其資本、科技、區位、秩序、管理等競爭力方面均居第一位;在人才競爭力、文化競爭力、聚集力等方面居第二位;綜合競爭力榮銜全國之冠。
當前仍有一些因素制約上海競爭力快速提升:國有企業改革任務繁重,高新技術產業發展和產業結构高級化不夠快,市民兼容心理缺乏,高級人才薪酬偏低等。
開放競爭力最強的城市:深圳
深圳在實現城市創新和發展高科技產業方面,擁有許多不可替代的、非流動性競爭优勢。資本競爭力居全國第三,在資本獲得的便利性上表現更佳;科技轉化能力特別強,高科技產業集群初現端倪;毗鄰香港,經濟區位优越,熱中賺錢的商業觀念,積極的勞動態度,強烈的競爭意識,不安現狀的進取精神,以及新移民交匯所形成的開放、寬容、創新氛圍,使其文化最具競爭力。深圳的對外貿易依存度遠高于其他城市,開放競爭力居第一;基礎設施規划建設技術先進,競爭力居全國第一,管理競爭力僅次于上海,居第二位。深圳若能繼續保持它在制度、文化、對外開放和產業群等方面的競爭优勢,迅速建立高水平的教育體系,創造性解決人才、科技資源的引進及遠程使用等難題,在大陸,深圳最有可能成為高科技創新產業的“硅谷”。
企業管理競爭力最強的城市:廣州
廣州綜合資本存量、金融控制力居全國前列,資本競爭力居全國第五。科技轉化力比較強,又擁有規模較大的水陸空立體交通网絡,是華南地區的副經濟中心和科技、教育、交通、信息中心,腹地跨越廣東。廣州經濟結构在全國具有明顯的競爭优勢:第三產業比重在全國大城市中最高,更是華南地區重要的制造業生產中心。在文化競爭力方面:悠久的商業歷史,培養了強烈的重商意識;率先的改革開放塑造著冒險和奮發的創業家精神。處于開放的前沿,經濟國際化程度居全國領先行列;在管理競爭力方面:其政府辦事效率在全國城市屬比較高之列,政府執行政策較具創造性和靈活性;企業管理競爭力居全國第一,工業企業經濟效益和企業整體管理形象表現突出。廣州在城市環境、社會治安狀況等方面与其它大中城市相比有一定差距。
綜合競爭力提升最快的城市:北京
近年來,北京競爭力正以全國最快的速度提升,申奧成功和奧運會的舉行,將進一步加快其競爭力的提升速度。北京聚集了全國最多、最优秀的知識和技術精英,人才競爭力居全國第一;資本實力、金融控制力均僅次于上海;科技實力居全國之首,高新技術產業及產業區迅速發展。在結构競爭力中,第三產業發達,技術密集性從業人員比例在全國最高;擁有現代化、信息化的基礎設施,政治區位是最大的优勢,作為全國政治中心,吸引著海內外的人才、資源和企業,企業數量迅猛增長,跨國公司紛至沓來。
但是北京要成為科技創新的中心,還必須改善人居條件,加快制度創新,提高管理水平,用具體措施吸引外地人才,積極培育鼓勵個性發展和創造的文化環境。
長期平均經濟增長率最高的城市:廈門
廈門城市綜合競爭力居全國第五,但長期平均經濟增長率高居全國第一。作為气候宜人、風景优美、環境質量优良的海濱城市,環境競爭力僅次于珠海居第二。廈門制度競爭力居全國第二,其經濟的市場化程度、非國有及股份制企業的比重、個人權益的保護程度均表現良好。作為大陸最早的沿海開放城市之一,對外、對內開放程度居于全國前列,尤其是外資占城市總資本的比重在全國屬比較高。廈門人的商業价值趨向比較濃厚,競爭意識比較強,勞動態度比較積極。
廈門在人才質量、科技產業發展等方面不具优勢,區位比較特殊,由于其瀕臨台灣海峽,其經濟深受兩岸關系的影響;其社會、經濟及市場秩序有待于進一步提高。
輕紡工業競爭力最佳的城市:無錫
無錫城市綜合競爭力比較強,勞動生產率和經濟增長率高,反映其城市發展潛力較大。資本競爭力相對較強,尤其資本實力的增長非常快;在結构競爭力方面,非農產業的比重高居第二,輕紡工業擁有良好的傳統基礎,形成較好的產業群和產業鏈,具有較強的產業競爭力。在較強的秩序競爭力中,其經濟安全性指數和社會穩定性指數十分高;在管理競爭力方面,政府管理效率和企業管理效率表現較优;同時在對外開放及參与區域一體化方面具有較強的競爭力表現。無錫人才競爭力不具优勢,但在勞動力教育方面表現較好。科技競爭力相對較弱,但在R&D投入、專利產品數、高科技產業指數等方面排名靠前;基礎設施競爭力不強,但其技術性基礎設施有一定的优勢。
科技与制造業最具潛力的城市:天津
天津人力資源丰富,資本存量大,科技產品的產出量穩居全國城市的前列;毗鄰渤海,自然區位优越,基礎設施完善;城市規模大,加工制造產業基礎好,濱海新區增長迅猛;社會治安綜合狀況良好,個人權益保護度較好。
天津投資成本低,利潤回報高,是跨國公司投資和產業轉移的重要据點,發展加工制造業及臨港工業潛力巨大。
但需要加快制度創新,擴大對外開放,積極推動与相臨地區經濟一體化進程;進一步轉變政府職能,提高辦事效率;努力營造勇于創新、敢冒風險、積極進取的文化環境。
管理和城市美譽度最高的城市:大連
大連人才競爭力和科技競爭力比較強:在24城市的排序中,科技人員占從業人員的比重、勞動力平均科技水平處于較好的位次上;自然區位优越,港口优良,經濟腹地廣闊,自然和人工環境極具競爭力:气候舒适、空气清新、風景迷人,市區還擁有杰出的城市建筑,寬廣的林蔭道,美麗的廣場、公園、綠地,高雅的藝術街道,珍奇的名胜古跡。結构競爭力較強,其技術人員占從業人員的比重大,單位企業產值高、人口密度較合理、產業布局合理度高;制度競爭力比較高強,開放競爭力也較強,尤其城市的對外文化經濟交流合作廣泛,因而城市具有較強的創新能力;政府形象、領導魅力表現十分突出。优美的環境、优良的城市管理和廣泛的對外交往吸引了海內外的注意力,大連在國內外具有極高的美譽度。
環境競爭力最高的城市:杭州
杭州科技人才多,教育發達,人才競爭力居前列。自然環境和人工環境較具競爭力:气候舒适、環境优美、風景秀麗,名胜古跡多,同時技術基礎設施比較發達。政府戰略規划的科學性和透明性,政府海外形象、創新活動,政府領導人的素質、能力等具有較好表現,反映其具有較強的管理競爭力。在社會經濟秩序、商業文化氛圍、制度等方面有較強的競爭力表現,以上使杭州更适合高技術人才居住,杭州曾獲得聯合國人居獎。
杭州在資本、科技、區位等競爭力及聚集力基本處在提升的狀態中,進一步提高城市競爭力,需要全面努力,尤其應加快對內、對外開放的步伐。
人才競爭力最強的城市:南京
南京城市綜合競爭力較強。同時在內河港航方面最具競爭力,南京港是國內最大的可常年停靠万吨貨輪的港口,新生圩港是大陸內河規模最大、功能最齊全的外貿港區,吞吐量居內河港口第一位。
南京人才競爭力較強:無論是勞動力數量、人才整體素質,還是人才的培養,都表現得非常出色;資本實力和金融控制能力都比較強;科技綜合實力強,科研院所眾多,科技成果丰碩;基礎設施競爭力較強;工業經濟及技術基礎雄厚,工業門類齊全,結构競爭力強。在環境競爭力方面,風景名胜較多,園林綠化較好,街區清洁衛生,是著名的旅游城市;經濟社會秩序良好,秩序競爭力較強;但在制度、文化、管理、開放等競爭力方面尚需進一步提升。
制造業競爭力提升最快的城市:東莞
与其他城市相比較,除基礎設施外,東莞在人才、資本、科技、環境、結构、區位等硬競爭力方面都不占优勢,尤其是科技實力、綜合區位、城市環境等較弱。但是,擁有大量的廉价土地、低成本的勞動力,尤其擁有鄰近香港的地利优勢,抓住香港、台灣加工制造業產業轉移的重大机遇,制造業迅速崛起,并形成旺盛的產業群,產品市場占有率、增加值增長率領先于全國城市。不過,制造業發展日益受到來自江浙地區的挑戰和競爭。
東莞人重商,工作勤勞,敢冒風險,積極進取,在文化、管理、開放等軟競爭力方面都有优勢。在制度創新、產權改革、經濟市場化進程等方面走在全國前列。城市及企業管理競爭力表現比較好,城市參与區域一體化程度、外資占城市總資本的比重都比較高。
環境与文化競爭力最強的城市:珠海
珠海環境競爭力居全國第一,以環境优美而國內外馳名,其自然環境質量、綠化水平、气候舒适度、風景名胜优美度等十分高。不過其他硬競爭力較弱:教育、人口文化素質有待提高,科技人才也不足;資本的存量、金融控制能力相對較小;科技實力和科研成果轉化能力較弱;綜合區位競爭力、聚集力、結构競爭力与有些城市相比還有距离。
珠海文化競爭力較強,人的价值趨向、勞動態度及競爭意識上优勢明顯,文化競爭力是其城市競爭力的重要构成力量。還具有較強的開放競爭力,對貿易依存度遠高于其他城市;參与區域一體化程度和外資占總資本的比重居全國前列;其城市政府的管理總體水平也比較高。
創造知名企業最多的城市:青島
青島勞動力素質相對較高,尤其是聚集了一批著名的企業家,這些企業家成為青島城市競爭力的重要推動力量;在信息家電、海洋生物工程与醫藥等領域擁有眾多的名牌企業和一批知識產權,企業R&D投入比例較為合理;但科技成果轉化不夠快,因為高科技人才比較缺乏,高層次人才的學校培養受制約。作為港口城市,自然區位优勢明顯,气候舒适、環境优美,城市建筑特色鮮明,環境競爭力比較強;經濟安全、社會治安狀況良好,秩序競爭力也比較高。
青島資本競爭力相對較弱,金融机构各項存款余額、國內外金融机构數量等均不占优勢,企業獲得資本的綜合成本較高;產業結构調整相對滯后,整個工業仍以傳統產業為主,高新技術產業比重較低;在軟競爭力上优勢不多。
綜合區位競爭力最強的城市:武漢
武漢是中部地區最具綜合競爭力的城市。
人才競爭力較強,人力資源存量大、增長快;資本競爭力較強,資本實力、金融控制能力优勢較突出;綜合區位优勢明顯,長江水道、京廣鐵路線和四通八達的公路网,使其自然与交通區位优勢明顯;成為中南地區的經濟、金融、科技中心和湖北的政治中心;城市聚集力較強,經濟規模大,綜合實力強,人口總量大、增長快。
武漢雖有一定的科技實力,但科技成果轉化能力有待提高,秩序、文化、制度、管理、開放等軟競爭力方面都优勢不明顯。
經濟持續增長最快的省會城市:福州
福州綜合競爭力在東南沿海屬較弱城市之列,但經濟持續增長率一直相當高,在省會城市中名列第一,表明其競爭力潛力大。
福州資本競爭力較強,資本實力增長較快;人才競爭力不強,但其教育發達,同時擁有一大批在外閩籍同胞;在區位競爭力方面,一方面具有鄰海、接近台灣的自然地理优勢以及由此形成的政治經濟优勢,另一方面,腹地狹小、境內多山、交通不便,兩岸關系緊張又限制了优勢的發揮。管理競爭力較強,尤其在城市政府的管理形象、企業的管理效率等方面表現較好;對外開放具有相對优勢,尤其是引進外資占總資本比重和外貿依存度較高;但目前在科技、基礎設施、環境等方面的競爭力還不太強。
重商与開拓意識最強的城市:溫州
溫州綜合競爭力目前還不算太強,但其長期經濟增長率比較高,使之成為全國富得最快的地方之一。
其競爭力強大而不竭的源泉來自于它的文化力量。溫州人有著很強的重商意識,善于四海為家、到處闖蕩,從而培育出了一种創新和開拓精神,表現出強烈的先鋒精神;盡管是中小城市,但卻成為大陸重要的創新中心,創造了享譽海內外的溫州模式:塑造寬松的經濟環境,發展個體私營經濟;培育專業化市場,形成小企業集群;探索融資新體系,提高企業獲得資金的便利性;引進民間資本,創造基礎設施建設的新體制。
除秩序競爭力外,在軟競爭力上有明顯的优勢;但應在科技轉化、城市規模擴大、人才質量提升、城市環境改善等方面大展拳腳。
西部開發中最具競爭力的城市:重慶
重慶是西部最具競爭力的城市。在資本競爭力方面,資本實力和金融控制能力強,但其企業獲得資金的成本相對較高;基礎設施表現較好,尤其是社會和對外基礎設施;同時在環境、秩序、制度、文化等競爭力方面都有較好的表現。
重慶在人才競爭力方面,除勞動力數量及增長优勢明顯外,其人才整體素質、潛力和培養等方面競爭优勢正在提升;科技轉化能力等指標也有待提升;在綜合區位競爭力方面,作為西南地區的重要經濟中心,腹地遼闊,資源最丰富;在政府管理能力、開放競爭力方面优勢應加強。
外向經濟最活躍的城市:蘇州
蘇州的經濟充滿生机和活力,但其競爭力不夠強。科技競爭力較強,在R&D投資指數、企業R&D投資占銷售收入比重、專利產品數、新產品占銷售收入的比重、高科技產業指數等都比較高。綜合區位競爭力強,臨上海和長江,經濟、文化、科技區位优勢明顯;外資占總資本比重在24個城市中名列第一;對貿易依存度、參与區域一體化程度、對外經濟文化交流都比較高,具有較強的開放競爭力;聚集力相對稍強,尤其外資企業的聚集數量多、增長速度比較快。
蘇州人才競爭力較弱,除教育發達外,勞動力數量和質量等不具有优勢;資本競爭力也不強,但其企業獲得資金的成本相對較低;基礎設施、秩序、制度、文化、管理等競爭力目前還不太強。
經濟穩定性最佳的城市:成都
成都人才競爭力較強,作為西南地區人才薈萃之地,不僅其勞動力的數量較大、整體素質較高,而且教育也比較發達。在資本競爭力方面,資本實力、金融控制能力都相對較強;工業經濟及技術基礎雄厚,工商業門類齊全,結构競爭力強;是西南地區重要的政治、經濟、文化、科技、交通中心,區位競爭力較強。
盡管成都科技實力較強,但其科技競爭力不強,因為其科研成果轉化能力弱。雖然秩序競爭力不強,但經濟發展的穩定性在全國表現最好。在提升基礎設施、制度、文化、管理、開放等競爭力方面還有著巨大的潛力。
經濟制度競爭力最強的城市:宁波
宁波是一個充滿生机和活力的沿海城市,競爭力增勢強勁。在24城市中,政府管理人員最精干,其企業產權清晰度、資源市場配置度、政府經濟的退出程度等都比較高,表明制度競爭力比較強,政府管理競爭力比較強。基礎設施具有一定的优勢,尤其是其市內基礎設施完善、技術性水平高。
宁波人才競爭力比較弱,資本競爭力也不強,銀行存貸款規模較小,但企業融資綜合成本較低;擁有优良的深水港,自然區位优勢明顯,但經濟腹地狹小,行政及科技區位缺乏优勢,城市的經濟實力和發展能力沒有形成优勢。
企業平均規模最大的城市:石家庄
石家庄綜合競爭力相對其他城市不算強,地處中部內陸,自然區位沒有优勢,但其腹地資源丰富。
在人才競爭力方面,教育及人才資源未來潛力較好;在科技競爭力方面,科研院所綜合指數較高,科技實力相對稍強;在結构競爭力方面,企業平均規模在24個城市中是最大的,非農產值占GDP的比重較高;在管理競爭力方面,企業經濟效益比較高,企業管理競爭力較強;在對外開放方面,對外貿易依存度比較高。
不過,資本、基礎設施、聚集、制度、文化等競爭力還不太強。
高科技產業競爭力最強的城市:西安
西安是西北五省區的政治、經濟、科技、文化、交通和商貿中心。歷史悠久、人文資源丰富,是世界四大文明古都之一,著名的國際旅游城市,科技人才薈萃,高等教育發達,人力資源未來潛力大。綜合結构競爭力比較強,在重大尖端技術、高效技術方面創造出許多“全國第一”,是國家航天、航空、兵器等方面的重要科研、生產基地,國防科技產業在國內城市中最具競爭力;科研院所眾多,尖端科技成果丰碩,被譽為大陸西部的科學城。其綜合科技實力僅次于北京、上海,居全國各大城市前列,但其科技轉化能力不強。
盡管綜合實力比較強,但西安在綜合競爭力以及分項的資本、文化、管理、開放等競爭力方面還不太強。
東北亞最具競爭力的城市:哈爾濱
哈爾濱人才和科技競爭力比較強,其勞動力數量和質量、科研人員比例、科研院所數量等表現都比較好。一個以机電工業為主體的綜合性產業城市,工業基礎和經濟技術力量雄厚,結构競爭力強。是東北北部的政治、經濟、文化中心和東北的交通樞紐,大陸与東北亞地區交流的重要門戶,對外水陸空立體交通网絡特別發達,資源丰富,綜合區位競爭力比較強。自然景觀獨具一格,是國內外著名的旅游城市。在制度競爭力方面,企業產權清晰度、政府經濟的退出程度等比較高。
在東北亞地區,哈爾濱目前是最具競爭力的。應抓住契机,積極推動這一地區的邊境貿易、經濟合作和資源開發,加快提升其競爭力。
京九沿線競爭力最強的城市:南昌
南昌是江西政治、經濟、文化中心,交通發達,腹地遼闊,資源丰富,區位競爭力較強。
在人才競爭力方面,勞動力未來潛力和地方教育體系較好;在結构競爭力方面,非農產值占GDP的比重較高,同時其人口密度較為合理;在基礎設施競爭力方面,文化基礎設施具有一定的优勢;在環境競爭力方面,園林綠化指數較高。
不過,其他方面競爭力還不太強。
盡管与全國競爭力較強的城市相比,南昌還要繼續努力,但与京九沿線的眾多城市相比較,目前南昌是最具競爭力的。(//www.dajiyuan.com)
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