行政院:建立良好管理機制 考慮開放銀行登陸

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【大紀元1月14日訊】行政院副院長賴英照昨 (13)日強調,開放證券、保險業赴大陸設子公司或分公司的政策不會改變,只要在實質上能做好管理機制,將來銀行也考慮開放。

他並說,擴大開放大陸物品進口的政策,很快會有結果;陸資來台投資服務業政策,將在近期內修正兩岸關係條例後逐步落實。

賴英照兼任行政院財經小組召集人,被外界譽為張內閣財經政策的「穩定力量」。在內閣改組前夕,他接受本報訪問,就經發會共識、我國加入世界貿易組織 (WTO)的產業因應、未來財經政策方向等提出說明。以下是訪談紀要:

8吋廠西進 需周全管理

問:經發會至今,行政院推動完成的經發會共識項目為何 無法執行的項目會否放棄

答:各部會推動經發會共識十分積極,也有相當績效。經發會在四個多月前舉行,共達成322項共識,依共識須修正的法律有60幾個,要修正的行政命令也有80個。到目前為止,除行政院組織法與勞工安全署條例草案外,58項法律都已送立法院審議,三讀通過的有12個,相信本會期結束前應會有更多法案通過。行政命令也修正了60個。

具指標性的兩岸開放政策,也有相當多的進展。外界關心的石化業上游、8吋晶圓廠的開放,最近密集開會研商,希望建構比較周全的管理架構後,儘速完成開放作業。

經發會既已達成共識,執行上並沒有無法執行的項目,只要法案順利通過,行政部門一定會好好執行;而且,法案通過不是結束,是推動的開始。例如土地法修正開放外人來台投資不動產,總統去年10月底公布後,行政院已行文外交部與經濟部,要求駐外單位多宣導。另外,政府準備建立不動產資訊,本月底籌辦的財團法人資訊中心將會有進展。

問:立法院已通過的經發會法案,對國內經濟及企業有何幫助?

答:關係重大。舉例而言,公司法修正放寬公司資金借款限制,公開發行公司股票可折價發行,允許公司分割並簡化合併、解散程序,同時改進公司重整制度、簡化工商登記及廢止公司執照,並規定國外從屬公司員工得參與分配公司員工股票紅利等。換句話說,就是把一些不需要的管制放寬,以方便企業籌集資金。

促進產業升級條例的修正,對於因合併產生的契稅、印花稅及營業稅等可免繳;土地增值稅可記存,俟出售時再繳納。此外,圖利罪的修正,鼓勵公務員勇於任事,為民謀求福祉;電子簽章法的立法,為我國電子商務的發展奠定法律基礎;石油管理法的施行,讓油品全面開放,增加民眾的選擇;發展觀光條例的修正,更為休閒農場的設立排除法令障礙。

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