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資本利得稅只會衝擊富人 一般家庭不用怕

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【大紀元2019年02月22日訊】(大紀元記者李捫心編譯報導)稅務工作組已經完成了最終的報告,這份報告會在本週四(2月21日)公布,從之前的中期報告中,外界已經預期報告將建議政府引進某種形式的資本利得稅(CGT),屆時新西蘭家庭除了自住房以外的房產,在售賣時可能需要對所得收益(價格差)納稅。

分析人士指,資本利得稅在很大程度上會對富人產生影響,而中等收入和低收入家庭,因為擁有比例較少的房產,所以影響不會很大。

Stuff新聞網引用稅務工作組在9月份發布的簡報中的數據說:

收入最高的20%新西蘭家庭擁有的、可能徵收CGT的資產總量的46%,而中間收入的20%的家庭只擁有這部分資產的4%。

當考慮家庭財富而不只是家庭收入時,CGT對於富人的影響更為明顯。新西蘭最富有的20%家庭,擁有將被CGT徵稅的資產總量的82%,而中等財富的20%家庭只擁有4%這部分資產。

文章認為,雖然有些中等收入和低收入家庭(或中低收入人士)需要為資本收益納稅,但那也許只是因為他們從父母那裡繼承了一間度假屋之類,而絕大大部分CGT,都會由高收入者和富人支付。

家庭財產占CGT徵稅的資產總量比率:

最富裕20%家庭 – 82%;
中上富裕20%家庭 – 11%;
中等財富20%家庭 – 4%;
中下財富20%家庭 – 2%;
最貧困20%家庭 – 1%.

來源:財政部和統計局,這部分家庭資產不包括現金、儲蓄和自住房產。

財富再分配 減稅讓中低收入者受益

資本利得稅的收取,並不會讓民眾只是單方面掏錢。相反,根據稅務工作組的中期報告,呈交給政府的稅務建議,整體將保持稅務「中性」,即政府在收繳資本利得稅的同時,也會為民眾減稅,這樣政府的整體稅收數額,會維持在一個相對穩定的水平。

按照稅務工作組的建議,政府在收取資本利得稅的同時,還將花費20億元巨資,用在支付削減個人收入所得稅上,這樣幾乎所有的新西蘭人都能夠受益,讓每個人的年收入都會增加約$735元。

不過對於具體的減稅方法,稅務工作組沒有對外透露。但小組的10個成員之一、經濟學家比爾.羅森伯格(Bill Rosenberg)曾經在去年11月暗示,具體政策很可能是提高個人收入所得稅的免稅門檻,即從目前的$0收入就開始徵稅,變化到到年收入7000元才開始徵稅;或者把現在的年收入不超過$14,000元的最低稅率減半,即從目前的10.5%減少到5.25%。

羅森伯格表示,削減低收入人群的個人所得稅,對比另外一個選項——把商品及服務稅(GST)削減1.5個百分點,更具有「再分配性」,更能減輕貧富差距。

稅務局和財政部製作的數據顯示,如果免稅門檻提升到7000元,那麼最貧困(收入最低)的10%家庭,每年將增加330元;

最高收入10%的家庭,平均收益將為1460元;

所有高收入人群60%之內的家庭,都會得到年收入超過1000元的收益。

領取養老金的單身人士,每年將獲得300元左右,已婚退休夫婦則可以增加400元。因為養老金是按稅後全國平均工資的一定比例計算的,減稅會導致這個平均工資增加。

反對的人大多有既得利益?

Newsroom新聞網週三發表的一篇文章中說,在關於資本利得稅的爭論中,很少有人注意到,那些參與者——主要是堅決反對的,都有既得利益在裡面。根據國會對於國會議員的金錢和其他利益的年度登記數據,如果實施CGT,反對徵收這項稅收的一些政客,個人利益可能會受到影響。

文章舉例說,國家黨領導人賽蒙.布裡奇斯(Simon Bridges)一直對CGT進行猛烈抨擊,指其「對小企業主和企業家徵稅」,並警告說,這將提高房地產價格,迫使新西蘭人逃往已經開徵CGT的澳大利亞。

文章披露,布裡奇斯擁有一家商業房地產投資公司EHJ Property有限公司,在陶朗加市中心擁有商業地產。除了他在陶朗加的家,他在惠靈頓市中心擁有一套公寓,在奧克蘭最昂貴的街區之一Parnell也擁有一套公寓。

與布裡奇斯一樣,對CGT持堅決反對態度的國家黨財政發言人艾米.亞當斯(Amy Adams),也是兩家信託公司的受託人和受益人,這兩家信託在3個不同的地方擁有住宅物業。

國家黨華裔議員楊健(Jian Yang),通過Jinjan有限公司,在奧克蘭有3處出租物業。

文章說,在反對的陣營中,只有行動黨黨魁戴維.西摩(David Seymour)例外,他與新西蘭其他年輕人一樣,沒有第二套房產。

在政黨的的層面上,四分之三的國家黨議員擁有兩套或兩套以上房產,剛剛超過三分之二的工黨議員和一半以上的優先黨議員,也都有兩套或兩套以上房產。所以支持的陣營中也有很多涉及到自身利益。比如工黨議員霍建強(Raymond Huo),就通過他在Vivafields Limited有限公司99%的股份,擁有9個投資物業。

文章最後說,國會議員的房地產持有規模,不僅表明了政治家和評論員門的經濟利益可能影響正在進行的CGT辯論;它還表明,新西蘭特殊的財富不平等形式,正日益影響著我們的政治。

責任編輯:上官翎

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