【大紀元2019年12月27日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）美國總統川普簽署《2020年國防授權法案》，除強化對台軍事合作，更加入了關注中共介選，以及網路安全與台灣合作的項目。專家分析，美盼透過對台軍售最新武器，讓台灣軍事裝備，能與美軍新型武器作介接，以確保台美能協同作戰，在未來區域衝突中，美軍不需要出動實兵，只要友邦間的作戰系統互相支援，就能達到維護區域安全目的，這是最新一代的作戰概念。

川普在馬里蘭州安德魯聯合基地宣布時，意味着預算總值高達7350億美元的《2020年國防授權法案》正式生效。每年川普簽署下一年度的國防授權法案時，都會召集文武百官、參衆議員、三軍將士及家眷舉行簽署儀式。2017年在白宮，2018年在紐約州的鼓堡（Fort Drum）基地，一年比一年盛大。

支持對台軍售 提升空戰防衛能力

法案內容有一部分提到，將檢視《台灣關係法》並報告。關於這部分，美國國會表示，美國應支持台灣透過美國的對外軍售、直接商業銷售與產業合作獲取國防項目與服務，重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦與靈活指揮與控制能力，支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控制能力。

法案也對美國國防部長提出建議，包括應推動加強台灣安全交流政策；與台灣進行實戰訓練與軍事演習；確保台灣足夠自我防衛能力；強調符合台灣不對稱防衛作戰能力。

未來戰爭型態 友邦作戰系統支援

為了抑制中共在國際上的擴張、滲透，美國在印太戰略的布局，以及軍事戰術的轉換上早已有顯著調整。在亞太地區，中共解放軍過去常用「反介入/區域拒止」（A2AD）對抗美國，就是在特定區域內限制、阻止第三方勢力的介入干預。

不過現在美軍已不再使用（A2AD）這項軍事名詞，中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑表示，「因為在未來的戰爭型態已進化，美軍將不需要實兵介入亞太、印太地區，就可直接發揮影響力。」只要友邦間的作戰系統可互相支援就可維護區域穩定。聯合作戰意義也從原本美軍自己的陸海空陸戰隊，各軍種的作戰提升到國際間聯合作戰，甚至是統合作戰。

現今的戰爭演進，「情監偵」（ISR）系統整合，已讓過去的軍種協同作戰，逐漸轉變成聯合作戰，整合陸海空的電戰等各種軍事力量，才能制敵機先。因此如何整合兵力，甚至盟邦合作，可能比單純的數量還重要。

林穎佑提到，美國現在的作戰是仰賴先進的監偵系統所打造的聯戰體系，因此在作戰時美軍不用實體出兵，只要透過系統整合將情報分享給友軍，而友軍只要能在數據鏈上，與美國系統連線，就能進行準確打擊。類似作戰概念已在2018年，美國主導的環太平洋演習（RIMPAC）中逐步驗證。

台海危機 可與美聯合作戰

台灣長久以來屢遭中共文攻武嚇。林穎佑分析，美國為何會希望台灣購買最新的武器？正是因為台灣原先武器已無法跟美軍做介接，「若擁有與美軍介接的同等武器，未來發生台海戰爭，美國飛機不需要進入台海上空，只需要透過衛星雷達，就可以向中華民國國軍，以及戰鬥機飛行員傳遞訊息，精準定位飛彈射擊位置。」

「美軍這樣到底算不算介入？」林穎佑說，若沒有實兵到達中華民國領域上空，中共解放軍將無法做出反介入（A2AD）戰術，這就是美國對於下一代戰爭的概念，已經做了很大的轉換。

他進一步解析，這轉換的具體作為，就落實在F-35，這就是為何台灣現在向美國購買Ｍ1戰車、阿帕契直升機等非常多新型武器，有一部分就是要做系統性介接。

華府智庫研究員易思安（Ian Easton）指出，日前美對台66架F-16V軍售案，有助提升台灣與美國空軍的協同作戰能力，在未來數十年具有深遠的戰略影響力。他強調，美國向台灣出售先進戰機，代表華府重視台灣安全的程度遠超過以往。

易思安提到，就防衛島嶼而言，空中戰力極為重要。台灣空軍在先進戰機加入後，能減少中共攻擊台灣的機會。更確保了一件事，一旦中共對台發動侵略，將付出極高代價，甚至可能輸掉戰爭。

打勝仗靠雷達鎖定技術

根據美國空軍一項期刊談到，未來將沒有「空戰王牌」，也就是過去電影常看到兩架飛機在高空中近距離互相纏鬥，精準擊落對方的王牌飛行員。林穎佑說，未來空戰不是以纏鬥作為主要戰術，而是以F-35匿蹤戰機為主，以匿蹤隱藏效果，再用雷達鎖定敵機，同時命令陸地的愛國者飛彈，或是利用海上軍艦進行攻擊。「未來戰爭不是看飛彈可以飛多遠，而是雷達能否鎖定到對方」。

在分散式打擊、多領域戰爭的這些概念裡，他說：「美國不只是透過陸海空之間合作，甚至可能用美國的飛機，台灣的飛彈，日本的船艦進行截機。」透過科技將火力做更有效的結合，發揮技術優勢進行下一代戰爭。

從美國這幾年軍事演習即可看出端倪。2019美國陸軍與日本陸上自衛隊所進行的「東方之盾」演習，就可以充分體現美國對未來軍事戰的新型態。

後勤、情報 未來作戰兩大關鍵

值得觀察的是，中共解放軍從2019年7、8月公布國防白皮書，一直到10月1日閱兵，林穎佑談到，從中可發現解放軍開始從「機械化」進行到「信息化」，也就是後勤系統的整合，因為在未來戰事中，若沒有情報、後勤，根本不可能進行作戰。

從2019年上半年中共中央軍委新任「後勤保障部」部長高津，是由掌管資訊情報的「戰略支援部隊」轉任。值得注意的是，後勤保障部部長並非軍委會成員，這代表其級別已非過去四大總部時期之地位，與五大戰區以及各軍種同為正戰區級而已。

他認為，高津出任後勤保障部部長的意義，應該是要將之前戰略支援部隊主導的系統，帶至後勤管理整和，再配合大數據、AI系統進行推演輔助智能作戰。換言之，未來中共軍隊在後勤系統將參考美軍的做法。

美國在第一次波灣戰爭後，對其後勤部隊進行一次大改革，特別是把條碼、二維條碼QR Code系統，全部變成數位化。林穎佑認為，未來無論是貿易戰、外交戰或是任何「超軍事手段」戰爭，都需要軍事實力做為後盾，各國如何整合系統，將是未來軍事研發的重點，也是後續觀察的方向。

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責任編輯：林岑心