【大紀元2019年12月14日訊】（大紀元記者張頓報導）經過長達一年多的談判後，美中雙方終於達成了可執行的、第一階段貿易協議。清華大學前講師吳強對此表示，中共做出妥協。

12月13日，美國與中共官方都確認，雙方就第一階段經貿協議文本達成一致。

美國貿易代表辦公室（USTR）聲明說，協議要求中方經貿體制在知識產權、技術轉讓、農產品、金融服務以及匯率領域進行結構性改革；中方承諾在未來幾年內將大量購買美國的商品和服務。

聲明說，最重要的是，協議建立了一套強有力的爭端解決機制，可確保迅速、有效地實施和執行。

《華爾街日報》12日報導，據聽取美中貿易談判簡報的消息人士透露，美方提出的協議內容包括快速撤回機制（snapback），如果中方不履行它的承諾，那麼美國的對華關稅稅率將恢復到原來的水平。

清華大學政治學系前講師吳強，13日接受自由亞洲電台採訪時表示，在過去一週，北京的局勢發生了微妙變化，而這一變化是北京願意做某些讓步的重要因素。

「隨著貿易戰的進行，即便是川普（特朗普）個人想把貿易談判進行下去或僅僅與關稅掛鉤，但實際上中美雙方以及中國（中共）與世界的關係在過去一年多以來，發生了一次深刻和劇烈的變化。美方的安全戰略考量都在重新評估中國（中共）的情況。」吳強說。

近一段時間，中共遭受到前所未有的挑戰。

首先是美國總統川普11月27日簽署了《香港人權與民主法案》使其成為法律，美國眾議院12月3日通過《維吾爾族人權政策法案》。

其次，以美國為首的29個北約成員國，12月4日在倫敦達成一份聲明，重申相互支持的立場，首次指出中共對北約構成新的挑戰。

還有，12月11日，美國國會眾議院通過了總額為7,380億美元的國防授權法案，並將議案送交參議院。美國參議院預計下星期就議案進行表決。川普總統已經保證說，只要國會通過國防授權法案，他將儘快簽署生效。

其中，6,500億美元的預算用於國防項目基本支出。輿論認為這是美方前所未有地加大了以中共為戰略目標的一項支出。

吳強表示，中共外交正遭遇50年來最嚴重的挫折，改變了此前中共對全球化的幻想，這也是中共在貿易談判中所面對的一個基本格局。「在這種情況下雙方簽署的第一階段協議，對中國（中共）來說是一個極其重要和必要的，而且是迫不及待的事情。」

吳強認為，中共對第一階段協議，做出了一定程度的妥協。他相信未來歐洲等西方國家可能會仿效美國。

過去一年多的美中貿易談判中，外界認為，最不能讓中共接受的就是，美國要求其對中國經濟進行「結構性改革」，因此今年5月，中共反悔了已接近達成的協議，導致美中貿易談判失敗。隨後，美方接連對中國商品加徵關稅，對中國高科技公司進行制裁。

6月15日，美國對中國2,000億美元的商品加徵25%的關稅；今年9月，美國對中國1,200億美元出口商品徵收的15%的關稅。

而美中達成第一階段協議後，川普發推文說，中方同意許多結構性改變，並大量購買農產品、能源和工業製品以及更多。

川普指，美國此前對中國2,500億美元商品加徵的25%關稅稅率不變，對今年9月份1,200億美元商品加徵15%的關稅稅率減半（7.5%）。#

責任編輯：周儀謙