【大紀元2019年11月08日訊】（大紀元記者凌雲報導）大陸中小銀行爆雷潮風雨欲來。11月6日，中共國務院金融委召開第九次會議，再次聚焦中小銀行金融風險。有消息稱，當局正在討論對潛在風險的中小銀行進行「合併或重組」。

此次會議重點主要包括：「支持中小銀行多渠道補充資本、完善金融支持科技創新的政策措施、優化科技創新融資方式、重視建設現代中央銀行制度、加強資本市場基礎制度建設」等方面。

「補充資本」連續三次出現

值得注意的是，「補充資本」這一關鍵詞已連續三次出現在金融委的會議上。8月31日金融委的第七次會議上曾明確，鼓勵銀行「利用更多創新型工具多渠道補充資本」。

9月27日金融委第八次會議上也提出，「要加快構建商業銀行資本補充長效機制，豐富銀行補充資本的資金來源渠道，進一步疏通金融體系流動性向實體經濟的傳導渠道」，「重點支持中小銀行補充資本」。

「中小銀行在老百姓心裡那就是跟大銀行一樣，都是國家來兜底的，如果倒閉，後果不堪設想。」東亞研究協會研究員至清對大紀元表示，中國金融委開會解決中小銀行的資本金問題，這很可能是經濟危機的加速，解決不好蔓延開來，就是金融大變局。

值得注意的是，近日河南洛陽伊川農商行和遼寧省營口市營口沿海銀行接連發生擠兌風波。

今年5月，上海報業集團旗下的「財聯社」曾引述金融監管人士消息稱，大陸部分農村及城市商業銀行，因面臨嚴重的信用風險，處於技術破產的邊緣。

「真破產假重組」

據「彭博社」11月7日報導，中共當局正在考慮採取一系列措施，以加大力度去防範並遏制金融業所面臨的風險。

報導引述知情人士的話表示，中國金融監管機構正在討論一項計劃，敦促資產少於1000億元人民幣的、有潛在風險問題的銀行進行合併或重組。此外，地方政府也將負責與所屬地區的金融機構協調合作，在必要時，中央銀行也將提供流動性支持。

但報導指出，目前尚不清楚該併購計劃是否真能解決所面臨的風險。

至清表示，這都是中共想出各種辦法拖延中小銀行破產，將實質破產轉為所謂的重組，會將破產風險轉到如保險公司等其它金融機構，實際上是「真破產假重組」，中共當局害怕老百姓明白真相去擠兌。

發行永續債加速 又一種P2P？

「彭博社」還引述知情人士的話表示，這項尚未完成的改革方案還將迫使陷入困境的金融機構現有股東購買「永續債」，以承擔銀行潛在損失並補充資金。

今年1月25日，中國銀行在銀行間債券市場發行400億人民幣的首個銀行永續債，之後不斷加速。

截至目前，已有9家銀行發行了10單共計4550億元永續債，利率在4.2%～4.9%之間。發行主體並已經逐漸從國有大行向中小銀行拓展。今年9月渤海銀行正式獲批發行不超過200億元永續債，成為國內首家獲得監管批准發行永續債的非上市銀行。

11月7日，總部位於浙江的台州銀行獲批在全國銀行間債券市場發行不超過50億元無固定期限資本債券（永續債）。這也是金融委第九次會議後，監管部門正式批覆的首單城市商業銀行發行永續債。

永續債是沒有到期日的債券，不需清償本金，只發利息。發行單位以較高配息或定期加息來吸引投資人，以及彌補投資人本金之損失。中國非金融機構發行永續債已有多年，累計資金規模已達數兆。

至清表示，中國永續債一般由其它銀行和保險機構買，包括投資公司、證券公司、公募基金、私募等，但要手裡有現金的才行，以拆東牆補西牆。

此前，中國內外許多專家警告，投資人貪圖高額利息，把資金投入永續債，交給國企銀行，但是無法監控與干涉銀行如何使用資金，也拿不回本金。並質疑這種情況跟頻頻爆雷的P2P網貸是否相似。

「現在就怕擠兌」

爆雷陰影下，中共正嚴密封殺中小銀行債務危機、「銀行擠兌」等消息。

10月底，河南洛陽伊川農商行發生擠兌風波後，當局一邊闢謠，一邊以「編造虛假信息」為由刑拘了一名網民。而當地政府則緊急調撥300億元人民幣流動性支持。

11月6日，遼寧省營口市營口沿海銀行接連發生擠兌風波。當地政府也緊急闢謠，並對發布消息的9名網民進行拘留。

今年5月「財聯社」報導大陸部分農村及城市商業銀行「處於技術破產的邊緣」後，有關消息被迅速刪除，上海報業集團被迫就報導公開道歉。

「現在就怕擠兌，怕儲戶明白真相去擠兌。」至清表示，「首先是輿論管制不許說，然後是不讓破產，其次是即使破產也不讓報導，不利的消息只局限在農村鄉鎮範圍不許擴散。」「應該有幾千家這樣的銀行，所以消息封鎖起來難度大。」

早前，財經媒體群曾有一份被指來自企業的內部郵件顯示，目前央行已有一份疑似被託管的銀行名單。而據《央行金融穩定報告（2018）》，2018年一季度，中共央行完成了對超4000家金融機構的首次央行金融機構評級，其中，評分結果在8級至10級的高風險金融機構達420家。

瑞銀在7月份對250多家中國銀行的分析顯示，它們正面臨的潛在資本缺口為2.4兆元。#

責任編輯：孫芸