【大紀元2019年11月07日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）北京週四（11月7日）宣布，作為「第一階段」貿易協定的一部分，中美雙方已同意降低關稅。此消息一度提振金融市場，但川普政府究竟會對此給予多少支持仍存疑問。

到截稿前，白宮和美國貿易代表均未對中方聲明發表公開回應。

白宮發言人史蒂芬妮•格里舍姆（Stephanie Grisham）告訴福克斯新聞頻道（Fox News Channel），美國對完成一項美中貿易協議「非常非常樂觀」，雙方很快會達成協議。該協議可緩和全球兩個最大經濟體之間長達16個月的貿易戰。

《華爾街日報》週四下午的更新報導說，有一名美國官員給予確認，雙方計劃在初步貿易協定中降低關稅，呼應本週稍早媒體報導的雙方正在考慮降低關稅。

但是有另外兩位熟悉川普政府想法的人士卻否決了「雙方已經同意正式取消關稅的計劃」。

其中一位知情人士說：「沒有計劃取消任何關稅以換取第一階段的貿易協議。」他表示，中方官員正在「試圖重新談判協議、以對他們有利。」

在中美貿易戰進行一年多之後，中共商務部北京時間週四上午表示，美、中雙方達成協議，同意分階段取消一年多來貿易戰期間實行的新關稅。但中方沒有透露時間表。

《華爾街日報》稍早說，因為北京通常不會透露貿易談判進展情況，所以其週四的官方發言可視為，要美方取消關稅是一個不容易獲得的結果。但目前尚不清楚，中共官員介紹的內容是否可以被視為是一項合規機制、能否是白宮要求的那樣。

美國國內質疑聲 中方在打如意算盤

川普的外部貿易顧問、智庫哈德遜研究所的研究員白邦瑞（Michael Pillsbury）告訴路透社：「沒有分階段取消關稅的具體協議。」

「美方在何時以及取消何種關稅方面一直模稜兩可。」他補充說。

對週四逐步取消關稅的消息，白邦瑞表示，他相信中共商務部的聲明可能代表中方的一廂情願、但不會是一項具體協議。

「中方在打一些如意算盤，並試圖撫慰他們的國內強硬派、寄望關稅有一天會取消。」他說。

白宮前首席戰略家史蒂夫·班農（Steve Bannon）也表示，中方在美國已展開「複雜的影響力行動」，希望美方削減關稅能成為交易的一部分。

「美國之音」也報導說，中方的說法表明，北京現在似乎已經接受先前一直拒絕接受的美方要求。但北京是否最終接受並履行美方的要求現在還不得而知。今年五月，雙方曾經在貿易問題上就廣泛的問題達成協議，但北京在最後一刻反悔，美中貿易戰隨後升級。

美國媒體一天傳多個消息

路透社美東時間週四下午最早引述一位匿名的美國官員的消息，證實雙方的分階段取消關稅計劃。該官員還表示，這是兩國首腦準備簽署的「第一階段」貿易協議中的一部分，預計雙方在年底前簽署。

外界認為，若美方同意削減部分關稅以達成部分協議，最終能促成雙方達成可執行機制的話——能讓中方遵守潛在協議條款，也會讓川普政府給美國國內一個交代。

路透社報導說，美國共和黨議員敦促川普政府將關稅取消與北京遵守協議具體內容的情況掛鉤。一位國會消息人士說：「關稅的一步步取消，應該和中方遵守（協議）情況掛鉤。」

白宮首席經濟顧問拉里·庫德洛（Larry Kudlow）週四晚些時候證實了談判進展。他告訴彭博社，如果簽署第一階段貿易協議的話，將包括關稅上的讓步。但他沒有說具體的讓步會是哪些。

在迄今為止的美中貿易談判中，如何取消關稅問題一直是雙方爭執不下的焦點之一。北京一直堅持的一個條件是，在雙方達成協議之後，美方必須立即和全部取消貿易戰開始以來對中國實施的增加關稅措施。

美方則堅持表示，鑒於中共長期以來說話不算數、拒不執行協議的行為記錄，美方必須視中方執行協議的情況分階段取消新增關稅，以避免中方再度故伎重演，繼續對美國實行不對等的貿易政策、損害美國的利益。

如果取消關稅 市場預計最可能是12月那批

「日經亞洲評論」今年4月曾報導，前商務部官員、現在在智庫戰略與國際研究中心任職的威廉‧雷恩施（William Reinsch）表示，美國計劃為中方承諾的每項改革設定實施期限，並將關稅取消與實施聯繫起來。

「聽起來這將是逐步取消關稅，」他當時告訴「日經亞洲評論」，「每次截止日期臨近，美國會看到（中方的）變化後，一些關稅將被取消。」在這種情況下，中方也會實施對等的措施，逐步取消對美國商品的關稅。

白宮顧問庫德洛上週接受彭博社採訪時曾直言，關稅是為確保中方留在談判桌，防止「在第一階段協議完成之前，或者萬一最糟糕的情況出現、雙方沒有達成協議」的話，雙方還能繼續談。

「總統有暗示過，取決於第一階段的進展，他可能願意、我說的是他可能願意，考慮（取消對華）關稅。」庫德洛說。

川普在8月宣布即將對3,000億美元中國商品加徵10%關稅時說，10%稅率是短期的，隨後他可以加徵更高稅率的關稅，或者是減少關稅，這取決於貿易協議的進展情況。

外界預計，中美之間接下來最有可能取消的是12月15日擬對價值約1,560億美元中國進口商品的關稅。這批商品包括手機、筆記本電腦和玩具等，是美國人在聖誕節購物期間會大量購買的商品，也是帶動中國出口旺季的商品。

中方研究解除美國禽肉對華出口限制事宜

中共商務部新聞發言人高峰週四表示，在過去兩週，中美雙方同意隨協議進展分階段取消加徵關稅；至於第一階段取消多少，可以根據第一階段協議的內容商定，這有利於穩定市場預期，有利於中美兩國經濟和世界經濟。

週四中方的新聞發布會是臨時通知的。高峰說，如果中美雙方達成第一階段協議，應當根據協議的內容同步等比率取消已加徵關稅，這是達成協議的重要條件。

此外，中共官媒新華社週四發布快訊稱，中共海關總署和農業農村部正在研究解除美國禽肉對華出口限制事宜。中共從2015年1月起以禽流感為由，禁止所有美國產禽肉和蛋類進入中國。

中美首腦何時何地簽署協議待定

對於智利取消APEC（亞太經合組織）峰會後雙方在哪裡簽訂協議的問題，高峰稱「目前沒有具體信息可以透露」。

川普政府一名高級官員週三對路透表示，美國總統川普和中國國家主席習近平簽署初步貿易協議的會面可能會推遲到12月，因為有關條款和地點的討論仍在繼續。可能在12月北約會議地點倫敦或者歐洲、亞洲的某地。

受中美雙方同意分階段取消加徵關稅消息提振，在岸和離岸人民幣兌美元即期午後均逆轉早盤跌勢大幅反彈，其中在岸人民幣最終收升107點至6.9880元，創8月2日以來新高。#

責任編輯：林妍