【大紀元2019年11月01日訊】（大紀元記者徐綉惠洛杉磯報導）中華民國第15任總統、副總統選舉將於明年1月11日投票，臺海兩岸關係也日益敏感。中華民國大陸委員會副主任委員邱垂正十月與海外華文媒體參訪團會面時表示，希望北京政府停止以政治粗暴干預兩岸的藝文交流，不要介入臺灣選舉。

邱垂正表示，中國大陸以「習五條」為指導方針，在各個領域對臺進行了各種統戰活動，包括輿論戰、心理戰、法律戰，以「假新聞」滲透臺灣輿情。臺灣將加強立法保護，提高民眾「識讀」能力，避免假消息滲透影響總統大選，相關部會也將盡速澄清假信息，避免民眾遭誤導，他說：「錯假的消息經不起時間的考驗」。

中國大陸要求臺灣必須接受「九二共識」作為談判前提。但邱垂正說：「我們主張不預設前提，什麼議題都可以談」。蔡英文政府的兩岸政策是不挑釁、保持穩健、維護兩岸人民權益和福祉的政策，獲得國際社會的普遍肯定和支援。

他說：「我們尊重1992年兩岸兩會達成的共同諒解的歷史事實。但是，對於這個歷史事實兩岸解讀不同，臺灣內部也有爭議。所以，我們希望回到歷史事實去求同存異，這就是我們的兩岸政策立場。」

邱垂正表示，過去三年多來，蔡英文政府依據「中華民國憲法」及「兩岸人民關係條例」及相關法律處理兩岸事務，至今沒有改變。但中共卻以「一中原則」的政治前提，片面中斷兩岸溝通協商管道，對臺灣不斷進行統戰滲透與外交、軍事施壓，以此威脅臺灣接受「一國兩制」及「九二共識」，無視於中華民國存在的客觀事實，甚至將兩岸關係惡化的責任歸咎於臺灣，對此中華民國絕不接受。

邱垂正說，無論是國民黨藍軍執政或是民進黨綠軍執政，中共的目標都是完成「統一」，對藍軍而言，大陸的手法是「細火慢燉」，對民進黨則是「大火快炒」，中共目的是要端上一盤「統一大菜」，對臺本質並沒有什麼不同。

「一國兩制」22年後，香港人發現自己的自由、法治正逐漸流失，社會共同價值也被弱化。因此，邱垂正認為香港民眾抗議是必然的結果，同樣的「反一國兩制」也是臺灣藍綠共識，且是全民共識。

中美打貿易戰 臺商也撤出大陸

中美因貿易戰關係緊張，臺商也已大幅從大陸撤出。邱垂正表示，目前回臺投資總額已達6000億臺幣，為臺灣增加5萬個工作機會。自兩岸開放以來，臺灣對大陸的投資每年約為100億美元，但目前近年開始降溫，去年80億美元不到。兩岸關係的退縮也減少了雙方的往來，但目前兩岸仍然保持每週600班航班。

陸委會為維護現有機制，確保民眾權益福祉，持續主動就兩岸重大議題、緊急事件透過既有溝通聯繫機制，將中華民國立場及相關訊息告知中國大陸。

目前，臺灣陸配（大陸配偶）人數約為32萬對，2000年度為陸配高峰，一年達1萬1136人，自此每年大幅下降。2018年度僅有2456人，臺灣政府也在盡力改善陸配在臺灣的權益。

臺港交流未受「反送中」影響

邱垂正認為，目前兩岸內外部情況不穩定、不確定的因素很多，臺灣會持續維護中華民國主權和自由民主的價值理念，而臺港交流政策目前並未因抗暴活動而受影響。香港是臺灣寶貴的借鑑，臺灣將維持現況不挑釁、遇有威脅不屈服、遇有支持也不冒進。

面對日前北京政府暫停大陸人赴臺自由行、暫停影片與人員赴臺參加金馬獎等問題，邱垂正認為，這是中共藉政治干預兩岸藝文交流，造成眾多負面影響；他表示，面對諸多挑戰，希望臺灣民眾能即將來臨的大選中做出理性判斷。

呼籲陸方不要將政治與旅遊掛鈎

今年8月中旬離島金門、馬祖、澎湖3縣首長赴大陸表達對「小三通」旅遊之意見後，陸方宣布自9月20日起恢復受理福建、浙江、江西及廣東等20個城市赴金馬澎個人旅遊簽注申請，但僅限於前往金馬澎，不得轉赴臺灣本島，而自所謂恢復受理後，至今陸客小三通旅遊人數並未見恢復。

陸委會表示，離島3縣首長訪問大陸，並不代表公權力協商，政府表示理解及尊重。但陸方運用「陸客」議題向臺灣施壓，並以區隔對待的方式，意圖對臺灣人民進行分化，以遂行其政治目的的意圖非常明顯。為此，陸委會呼籲陸方不要將政治與旅遊掛鈎，不僅「小三通」自由行，「大三通」自由行更應該依據兩岸協議儘速恢復。

完備大陸人士庇護申請機制

邱垂正認為香港「反送中」的情勢也逐漸在惡化，而且似乎進入了不可逆轉的惡化情勢中，他說：「我們非常憂慮，一直呼籲香港政府甚至北京當局，要正視香港人民追求自由民主人權法制的期待。」邱垂正也特別強調，臺灣關心香港的情勢，和國際社會一樣，作為一個民主的國家，也是世界民主陣營的一分子，他說：「我們持續關注，也會聲援港人支援自由民主人權法制，但是我們要特別強調，我們絕不介入香港。」

目前中華民國雖非「難民地位公約」締約國，但為與國際接軌，政府參照「難民地位公約」國際公約，擬具「難民法草案」。陸委會表示會配合「難民法草案」，擬具兩岸條例第17條修正草案，以進一步完備中國大陸人民尋求庇護的處理機制。

前開兩草案於2016年業經內政委員會初審完竣，目前尚待立法院二、三讀程序。在難民法制完備前，中華民國對於尋求庇護之中國大陸人士，均會整體考量國際慣例、臺灣關法律規範、過往處理案例、人權保障及國際視聽等層面，予以妥善處理。◇

責任編輯：孟文瀾