【大紀元2019年10月09日訊】長期以來，洛杉磯市官員一直在吹捧將使用HHH提案提供的12億美元債券資金，興建一萬戶無家可歸住房。但是，洛市財務長審計後發現，從已授予或暫定用於項目上的資金看來，最終只能建成約六成的住房單元。

在週二（8日）發布的調查結果中，洛杉磯市的審計師們指出，已批准或正待融資的114個項目的單元住房的總體成本過高。

根據報告，這些單元住房的中位成本約略高於53.1萬美元，其中有些單元成本甚至在 60至70萬美元之間。在上一個融資周期中，每個單元預計花費22萬美元公共資助，而最近的一輪的融資周期預計每個單元獲得14萬美元資助。

目前進行中的項目共將提供7,640個住房單位，其中5,873個為支持性住房。 （這些數字不包括可通過非傳統項目創建的975個單位，這些項目在「挑戰」競標下獲得了提案HHH的資金，但審計師們尚不確定它們是否會實現。）

報告還說，雖然一萬個住房單元並非正式目標，但市長網站和市議會文件都將其視為「普遍理解」的目標。

截至9月底，已獲得資金承諾的住房項目的預算已達8億美元，而另外還有35個正待批准的項目，加起來將被授予超過10億美元的資金。不過，審計報告中也寫道：「大多數已經收到或將獲得資金承諾的項目，都尚未通過HHH基金的正式貸款，也尚未開始建設。」

審計師們因此表示，還來得及要求開發商尋找降低單位成本的方法。

財務長加珀林（Ron Galperin）在致審計師的報告封面上寫道，洛市應努力節省成本用於更多的建設，一些項目可以比支持性住房更具有直接的收益，例如臨時庇護所或橋接住房、衛生設施和服務等，均能在短期內交付。

在一份聲明中，他說：「每晚都有成千上萬的人在我們的街道、公園和人行道上睡覺。」 「提供住房和庇護所是解決無家可歸者的一種行之有效的方法，但是在選民為此目的批准了12億美元債券的三年後，所需住房已經遠不止於此。需要進行路線調整，以使洛市可以最大限度地利用HHH資金，快速且經濟高效益地創建更多單位。」

審計報告還說，截至目前，僅19個項目正在建設，預計只有兩個項目在2019年末能完成，而HHH提案獲得批准已經三年了。

報告也試圖回答為什麼單位成本高於預期的問題。最初，每個單元的成本預計在35萬至41.4萬美元之間，但市政府官員和其他參與流程的人員告訴審計師：

— 籌資過程複雜，有些項目需要從七個具有不同規則和時間表的來源取得資金。

— 法規的一些要求，例如根據「無障礙標準」進行的建築，在顧問、會計和法律規費上都可能增加「軟成本」。同時，從事這類建設的開發商和承包商很有限，從而減少了價格競爭。

— HHH提案規定，開發商需具有成功建造和管理支持性住房的經驗，這也會限制競價並阻擋了更多非傳統觀念的開發商參與。

— 勞動力成本會較高，因為獲得HHH提案的項目必須遵循現行的工資要求，並且可能要遵守其他法規。◇

責任編輯：方平