【大紀元2018年09月08日訊】（大紀元記者黎維綜合報導）近期多個財政捉襟見肘的中共省市政府發文將加大力度追繳社會保險金，如江蘇常州、安徽銅陵、河南汝陽、湖北襄陽等；黑龍江展開了基本養老保險費徵繳專項整治行動，已引起企業恐慌。

據報導，這些地方稅務部門發出文件稱，從8月1日起，要組織全省基層單位開展基本養老保險費徵繳專項整治行動，依法加大檢查和處罰力度，嚴打應參未參、應繳未繳行為。

江蘇常州市裕華玻璃公司企業就被稅務機關追繳10年的社保費，共180萬元人民幣，並被法院裁定強制執行。

無錫法院甚至裁定准予地稅局對一間公司強制執行扣押、查封、拍賣財產，以抵繳其126萬元社保費以及加收的滯納金。

恐爆發失業潮、倒閉潮

地方政府如此發動追繳社保，一時引起企業恐慌，可能爆發失業潮，甚至企業倒閉潮。最新一個例子，是順豐快遞要求其快遞員從公司員工轉成承包業務方式，變成承接送貨的個體戶，以便避開社保。

廣東許多中小企業主近日也圍著地稅局專管員抱怨，「我們（過去）都按照社會平均工資繳納了這麼多年社保也沒見你們說不行，現在這個經濟環境還來追補，這就是要企業註銷。」

社保費轉至稅務局 罰則涉及刑事責任？

事實上，國有企業及大型民企不太存在追繳補繳的問題。這次改制受影響最大的正是抗風險能力較差的中小企業，令其在貿易戰及經濟下行夾擊下雪上加霜。

一位稅務專家透露，一般社保費低報情形非常普遍，尤其是勞動密集的製造業。低報社保的情況通常有兩種，一是企業有100名員工但只向社保局呈報70人；一是假設員工平均月薪5000元，但卻是用3000元來按比例繳交社保。

追繳社保引起企業激烈反彈，原因之一是社保費致使人事成本沉重。中國企業社保總費率近30%，比世界大多數國家都高。按2015年數據，美國社保費率8.25%、澳大利亞9.5%、英國13.8%。當然，多數企業少繳漏繳，與其營運艱難不無關係。

以往，企業不給員工交社保或是按最低標準繳交社保的話，收到的處罰就是罰款，數額在一倍到三倍之間。有業者質疑，社保費轉到稅務局手上，若參照逃漏稅法罰則，企業負責人是否將涉及刑事責任？

社保改革負面衝擊更勝貿易戰

依照券商國泰君安對補繳額度的測算，企業和個人將共同補繳近2萬億元的社保費，若按目前費率共同承擔，將影響企業利潤總額13.4%，短期增加企業運營壓力；若完全由個人負擔，將進一步壓低居民消費，累計對GDP帶來1.5個百分點的衝擊。

而根據先前估算，美國對中國商品徵稅對中國經濟的影響約在0.2至0.8個百分點之間。比較之下，社保新規的衝擊更大。

中共當局規定從2019年1月1日起，各項社保交由稅務部門統一徵收。之前，中國的社保費由稅務部門和社保部門分徵。這次改革，一律由執行力更強的稅務部門徵收，意味着徵管趨於嚴格。

所謂社保，就是社會保險，而在中國社會保險是強制社會多數成員繳納的，包括5個險種，即養老、工傷、失業、生育及醫療，加上一個住房公積金，叫做五險一金。

據券商中金公司的報告，按規定基數上繳社保費，會使參保企業整體的社保費成本提高14%。從社保白皮書來看，73%的企業都會受到影響。#

責任編輯：林琮文