【大紀元2018年09月08日訊】中共國務院新成立的職能部門——「衛健委」或許是急於表現「新官上任三把火」，在正式掛牌半年後，就忙不迭的發布了如下「喜訊」：2013年以來，全國醫療糾紛數量和涉醫違法犯罪案件數量實現連續5年「雙下降」，其中，全國醫療糾紛總量累計下降20.1%。

按照衛健委的說法，「超過85%的二級以上醫院設立投訴專門管理部門」，「醫療糾紛人民調解組織達到6400餘個」；「每年超過60%的醫療糾紛通過人民調解方式化解，調解成功率達到85%以上」。然而，讓人費解的是，既然調解組織如此高效，中國的醫療糾紛為何卻只能「降兩成」，而不能降更多？可見，調解組織並沒有從根本上遏制醫療糾紛在中國持續、高發。

從中共國務院近期公布、並要求自今年10月1日起立即實施的《醫療糾紛預防和處理條例》來看，中國的醫患糾紛現狀或已發展到了十分棘手的階段，且在過去的5年中，無論是調解組織、監管部門，還是司法機關，基本都毫無作為。

要知道，調解是否有效，醫生的處境其實最能說明問題。多年前就有報道稱，深圳一家醫院的醫生及護士已誇張到工作時戴頭盔的地步。與之相符的是中國醫師協會的那份「醫患關係調研報告」，其中有數據顯示，「74.29%的醫師認為自己的合法權益得不到保護，而認為當前執業環境『較差』和『極為惡劣』的分別達到47.35%和13.28%」。

顯然，如果調解有效，本該受人尊重的醫生們就不會害怕自己的合法權益、甚至人身安全都受到侵犯。而患者，也可以坐下來好好說，不至於非得對醫生施加暴力、甚至將其殺死。

另外，還有一個問題是，相比以前的投訴無門，如今在醫院裡面設立一個「投訴管理部門」就能讓患者「投訴有門」了嗎？這個聽命於醫院院長的內部科室，會把胳膊肘向外拐嗎？而那個「人民調解組織」，又服從誰的安排呢？在民主國家、法治社會，任何私人處理不明白的糾紛都能交給獨立的司法機關來進行裁決。而裁決一旦受到權力掣肘，民間的媒體以及相關組織就會跳出來，向司法以及政府部門施加輿論壓力。

可是在中國，對於如何解決醫療糾紛，衛健委不提司法途徑，只一味強調「調解」的原因就在於，一黨獨裁下，聽命於中共的衛生部門、司法機關其實都是一家兄弟。那些不服從調解的「醫鬧者」被政府定為維穩對像之後，另一個兄弟——執法部門就會立即出馬、進行暴力鎮壓。

在這種情況下，醫生就算殺了患者，醫院也能夠在官方的庇護下，第一時間銷毀證據，公然抵賴。醫院有恃無恐，那些只認錢、不認人的庸醫就更加無所忌憚了。加上本該是非營利的公立醫院，卻在一味的追求利潤和效益，於是，那些被淪為牟利工具的一些醫生也與奸商無異了。

無疑，問題的關鍵在於，在一個沒有司法機關獨立審判權，一個沒有輿論監督，一個道德業已淪喪的國度裡，要解決剩餘的80%的醫療糾紛？大概是不可能的事。#

責任編輯：莆山