對貿易戰始料未及 中共態度變變變

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【大紀元2018年08月15日訊】貿易戰使得中共內外交困,不僅在國際上被孤立,國內經濟也屢屢不振,高層還出現分裂現象。北京面對貿易戰的態度也一再變變變。

自中美雙方7月6日開始互徵關稅以來,貿易戰逐步升級。貿易戰前景目前尚無法預測,但給全球經濟格局和秩序勢必會帶來深遠影響,尤其會給中國帶來變革性影響。

貿易戰下,中國經濟繼續呈現降溫跡象,今年前七個月固定資產投資放緩至近二十年來的低點。週二(8月14日)公布的其它經濟數據也表明經濟面臨逆風。7月份中國零售額較上年同期增長8.8%,低於經濟學家預測的增長9.0%,也低於6月份的同比增速9.0%。

路透社日前一則報導也引發外界關注,報導引述多名消息人士的話說,中美貿易戰導致中共內部出現分裂,認為中共高層出現明顯誤判局勢,才導致貿易戰升級。

美國之音和《金融時報》等外媒分析,對國內外形勢的判斷,影響了中共領導層對貿易戰的態度,大致可分為初期的強硬、轉趨溫和,再到現在的軟中帶硬。各階段分別如下:

●對中方徵232鋼鋁稅 中共態度強硬

3月23日,美國依據《1962年貿易擴張法》第232條國安條款,對進口鋼、鋁材分別加徵25%及10%的關稅。中共在4月2日採取報復措施,對美國豬肉及水果等農產品及鋁廢料加課15%到25%的關稅。

中共於4月5日依據WTO《爭端解決的規則和程式的諒解協議》(Understanding on Rules and Procedures the Governing Settlement of Disputes,簡稱DSU)的規定,向WTO指控美國鋼鋁稅違反WTO規範,並要求與美國進行磋商。

中共官員、官媒和學者還一再放狠話,強調「不怕戰」、「不惜代價」、「奉陪到底」等立場。

●美中三輪談判後 美國宣布對華徵收301關稅

5月初到下旬,中美分別在北京和華府針對貿易問題舉行了兩輪協商,並在第二輪磋商達成大幅減少貿易逆差的共識。兩國6月初在北京舉行第三輪磋商後,美國於6月15日宣布擬徵301關稅的中國商品清單。作為反擊,中共隔天也宣布對美採取同等規模關稅措施。

7月6日,美國公告對818項、價值340億美元的中國商品加徵25%關稅。中共隨後做出同等回應。

《華爾街日報》透露,當時貿易戰升溫之際,中共高層揚言「以牙還牙」。

報導還引述不具名的中共官員說,中共高層的談判原則是在貿易問題上不會輕易低頭。

●川普對華關稅攻勢超乎中共想像

美國總統川普對中方祭出第一波500億美元商品的關稅後,隨即又宣布可能再對2000億美元中國產品加稅,之後甚至說「準備好對5000億美元中國商品徵稅」。

5000億美元大致為中國去年出口到美國的商品總額,而美國出口到中國的產品則僅約1300億美元。中共手中關稅籌碼遠遠不足。

●激情過後

在客觀數據下,中共官方和民間持續數月的激情開始退潮,在中興先遭美國制裁、後又放行的刺激下,中共不得不把被歐美國家視為最大威脅的「中國製造2025」計劃的宣傳轉趨低調。

與此同時,國際輿論觀察也發現,「厲害了,我的國」等民族主義宣傳也開始降溫。

美國政府表示,中共入世以來,一直利用網路安全法等法律手段,強迫外國企業轉移技術和交出商業機密;以及實行不公平貿易手段,導致美方不得不反擊。

●態度放軟

分析說,面對川普政府為改變中共不公平貿易作法而採取的貿易懲罰措施,北京顯得被動而狼狽。

中共商務部發言人高峰7月19日在北京一場記者會中暴露了這種狼狽。法新社等外媒當時追問如何反制美國計劃對額外2000億美元中國商品加徵關稅時,高峰頻頻重複「中方將不得不、也必然會做出必要的反制」,卻說不出具體辦法。

此外,看清形勢後,中共官員也將「不惜代價」等種種狠話束之高閣,轉而規勸美方為了自身利益應息戰。
中共當局曾下令官方媒體、通訊社「不要對美國總統川普(特朗普)使用過激的語言」;再之前,當局還下令不得擅自報導和提及「貿易戰」。

●態度又變

從8月5日開始,中共官方媒體突然集體對川普進行「責難」,包括《人民日報》、《中國日報》和《環球時報》。美國財經博客ZeroHedge評論說,這是中共黨媒對川普發起的「異常人身攻擊」。

也有媒體報導說,甚至指有跡象顯示,中共要動員一度偃旗息鼓的民族主義,來打這場升級的貿易戰。

中國問題專家橫河認為,宣傳調子轉向的主要原因可能是中共當局終於認識到川普總統是認真的,同時也發現它對美慣用的手段全部失靈。

他分析說,中共搞陰謀習慣了,根本就想不到川普會是個說到做到,什麼都放在明面上的總統,結果以前的手段都失靈了。

「中共一直轉不過彎來,自己把自己抬太高,放不下身段,總得給國內民眾一個交代吧。」橫河說。「這是對川普批評的主要原因,主要還是做給國內看的。」

中共這種言論一直持續到截稿時。

●貿易戰何去何從

中美兩國在7月6日互相針對彼此340億美元商品加徵關稅後,第二波針對160億美元商品的加稅將自8月23日展開。貿易戰究竟會繼續升級成為持久戰,或是另有出路,全球都在關注。

川普對中共在貿易戰中對美國發起的公關戰表示不滿。他說:「中國(中共)花巨資通過廣告和公關,企圖遊說和恐嚇美國政客,在加徵關稅上與我作對。」他說,那是因為關稅真正打中了中國經濟,「美國正在取勝,這是中國(中共)第一次在跟美國的較量中沒占上風」。

官媒新華社日前發文呼籲民眾發揚艱苦奮鬥的精神,共同度過與美國貿易戰的難關。法國國際廣播公司(RFI)認為,官媒是在釋放與美國打一場持久貿易戰的訊號。

ZeroHedge的評論說,儘管中共媒體出現如此激烈的言論,但如投資銀行JP摩根的報告所述,中國(中共)手中的應對選項正在萎縮,並且這些選項一致表現為負面走勢。

換句話說,貿易戰持續時間越長,對中國的影響就越大,而目前來看,單從股票市場來看,美國在很大程度上看似被隔離在貿易戰的短期不利後果之外。

英國《經濟學人》9日報導,中共高層對川普產生誤判,以為能利用戰術性讓步,收買川普這個商人出身的總統。中共一直以來,都是用這種手法「安撫憤怒的外國人」。

《南華早報》10日報導,北京幾個月前宣示對美國針鋒相對地報復時,或許已有誤判,因為這不是低估了川普在貿易政策上的決心,就是低估了華盛頓方面的反中情緒。

美國博欽(Perkins Coie)律師事務所北京辦事處首席代表齊默曼(James Zimmerman)表示,川普繼續將中共逼入死角,沒有給中共保留回到談判桌的顏面與餘地,且繼續施壓,形同要求北京無條件投降。

《華爾街日報》8月14日報導,香港渣打銀行(Standard Chartered Bank)經濟學家丁爽表示,中國經濟數據顯示,中共無力在報復美國貿易徵稅方面針鋒相對地採取行動。丁爽說:「中國(中共)應該避免在與美國的貿易戰中採取直接對抗性做法,應該首先注重加強經濟。」#

責任編輯:夏雨

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