美中聯合聲明背後 分析:美方得到了想要的

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【大紀元2018年05月21日訊】(大紀元記者許夢兒綜合報導)美中貿易兩輪談判結束,雙方暫時「休兵」。隨後雙方發表聯合聲明,稱「雙方同意採取措施實質性減少美中貿易逆差」等,但沒有提到具體數字及避開了爭議問題。外界認為,中方對美方做出更多退讓,美方想要的大致得到了。

5月19日,美中兩國就雙邊經貿磋商發表六點聯合聲明:一、雙方同意,將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。中方將大量增加自美購買商品和服務;二、雙方同意增加美國農產品和能源出口;三、雙方就擴大製造業產品和服務貿易進行了討論,就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識;四、雙方高度重視知識產權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作;五、雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境;六、雙方同意繼續就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。

儘管上述聲明並未提及細節,但外界認為中方對美方做出了更多讓步。白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)日前也表示,中共在減少與美國的貿易順差上「滿足了我們的許多要求」,但雙方目前尚未達成協議。

對於此輪談判,中共官媒「盛讚取得雙贏」,副總理劉鶴指兩國達成共識「不打貿易戰,並停止相互加徵關稅」。但美方官員則表示,兩國僅發表一份公告、沒有達成協議,也沒明言不打貿易戰,表態與中方有出入。

大陸消息人士認為,聯合聲明沒有說停止相互加徵關稅。但當日,劉鶴說停止相互加徵關稅,隨後,美財政部長姆欽(Steven Mnuchin)週日也證實,鑒於雙方致力於達成更廣泛協議目標,美、中關稅威脅被擱置;但如果最終中方執行未達到美方的要求,仍可以再次徵收關稅。可見中美不打貿易戰是有前提的。

去年,中方對美國的貿易順差是3,750億美元。聯合聲明中沒有明確點出白宮要求北京削減的2,000億美元順差,但美國官員透露,中方正式提出削減2,000億美元的一系列方案,因而使得談判氣氛大變。

分析說,如何削減2,000億美金?從聲明中說,中方將大量採購美國商品。大陸消息人士認為,從聲明第一條來看,這個削減2,000億美金的方案是真實的,只是在聲明中沒寫明而已。而中共外交部出面否認,只不過是為了面子的問題,不好意思承認罷了。

分析還說,從聲明第二、三、四條看,都是美國此前提出的擴大市場開放、中國製造2025計劃、知識產權等要求。看來美方提出的要求幾乎得到了滿足。

外界也注意到,此前遭到美方重罰的中興通訊(ZTE)的命運,以及美國是否將繼續對中興通訊的禁售制裁,此次聯合聲明中卻隻字未提。

在劉鶴訪美前夕,川普表示,要給中興一條恢復業務的途徑。他指示商務部根據適當的法律和法規,進一步檢視這個問題。有些人因此猜測中興或許能在中美的貿易博弈中免於被制裁。

5月17日,美國眾議院籌款委員會緊急通過一個修正案,以阻止美國商務部重新談判中興禁售令。國會兩黨議員罕見地一致通過了這一修正案。

庫德洛近日對ABC新聞節目「This Week」表示,即使有任何補救措施的變動,美國對中興的處罰仍然會「非常非常嚴厲」,這不僅包括巨額罰款,而且也可能會要求中興出台合規措施,以及更換新的管理層、新的董事會。

姆欽表示,美方無意重審對中興通訊的懲罰,兩國貿易協議與中興命運之間不存在「一物換一物」的對價關係。

因此,美國對中興的懲罰,到目前還是末知數。《華爾街日報》5月19日的報導引述消息人士的話說,中共外交部長王毅將於5月21日至27日訪問華盛頓,並將談及中興被封殺一事。

就在美中發表聯合聲明之後,大陸多數網民認為,美國是勝利的一方。外界認為,此次談判後,中美各自表述,凸顯兩國貿易問題的分歧仍難彌合。#

責任編輯:林詩遠

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