加入美國 日本擬對中韓鋼鐵產品徵反傾銷稅

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【大紀元2018年03月25日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)《日本經濟新聞》週五(23日)報導指,日本政府在23日的內閣會議上決定對中國(不含香港、澳門)和韓國產的部分鋼鐵產品徵收反傾銷關稅。徵稅對象為碳鋼焊接接頭,3月31日起徵,為期5年,稅率為41.8~69.2%。日本政府將於30日正式公布政令。

《時事通信》報導說,此為日本當局依據調查結果做出的政策應對。去年3月,日本3家企業提出「(碳鋼焊接接頭)課稅申請」,隨後當局對原產於中國和韓國的碳鋼對焊管件產品進行「傾銷」調查,被調查產品的日本海關稅號為730793,傾銷調查期為2015年10月1日至2016年9月30日。

但因為日本此舉恰逢未獲美國暫時鋼鋁製品豁免關稅國、被美課徵關稅的同時,所以日方此舉是否釋放跟隨美國,對中國課徵關稅再惹關注。

日未獲得美暫時豁免鋼鋁進口關稅

美國的鋼鋁進口限制自美國東部時間3月23日0時1分啟動,此後進入美國的產品會被徵收追加25%和10%的關稅。這是川普政府根據美國《貿易擴大法》第232條,以國家安全為由啟動的進口限制,這36年來首次被使用。

目前,美國當局只確定歐盟(EU)、加拿大、韓國等7個國家和地區被暫時豁免關稅。也就是說,週五開始,美國將對中國和日本進口的鋼鋁製品開徵關稅,日本政府內閣成員和經濟界亦擔憂美方此舉的影響會擴大。

美國商務部部長羅斯週四(22日)出席眾議院聽證會時表示,由於暫獲豁免關稅的7個國家和地區占美國鋼鐵進口整體的6成以上,為保證抑制進口效果,「總統將考慮是否對更多國家和產品徵收關稅」。羅斯以鋼鐵為例,指可能針對包括日本在內的對象國和產品,徵收超過25%的關稅。

美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤在週四出席參議院聽證會時,明確日本沒有被納入豁免關稅的名單,同時表示美方對達成日美雙邊自由貿易協定感興趣。

在川普政府退出泛太平洋貿易協定(TPP)之後,日本一直是後續談判的倡導國之一。

短期內對日影響不大 長期內仍有望獲豁免

目前,大多數研究認為美國徵收鋼鋁關稅對日本影響不大。因為日本對美國鋼材出口量只占美國總鋼材進口量的2%,同時出口美國的鋼鐵製品沒有替代品。

日本鋼鐵公司新日鐵住金指出,出口美國的鋼材都是鐵路用軌道和天然氣石油挖掘用鋼管等「耐久性和防鏽性優良的品類,只有日本企業能生產」。該企業預計增加的關稅能夠轉嫁到銷售價格上,對企業的業績影響輕微。

但也有觀點認為,美國啟動進口限制可能對大宗商品行情造成影響。日本經濟新聞報導說,一家日本鋼鐵企業預測稱,「如果對美國出口的鋼材出現滯銷,減產將會壓低鐵廢料的價格。之後,或將導致包括日本在內的鋼材整體行情下跌」。

但日本仍有希望繼續爭取成為美國對鋼鋁製品的豁免國。一方面,美商務部有90天時間根據產品決定是否豁免的審查程序,如果美國國內企業申請、日本出口的不可替代性產品被解除關稅的可能性仍然存在。

另一方面,美國貿易代表4月底之前仍將與各國在貿易等方面展開談判,然後確定是否完全豁免。而對加拿大、巴西、墨西哥、歐盟、澳大利亞、阿根廷和韓國暫時豁免關稅的七個國家或地區,豁免期限持續至5月1日。

日本政府極度關切美301調查後續進展

值得一提的是,美國總統川普週四(22日)簽署備忘錄,鑑於美方301調查結果證實中國(共)存在竊取美國知識產權的行為、並對美經濟造成損失,川普宣布擬對規模高達600億美元的中國進口商品加徵25%的關稅,並限制中國企業對美投資併購。

日本財務相麻生太郎已經表示會詳細關注美國的301調查內容,以及美國接下來的具體動作。

外相河野更表示,「美國擔憂的某些方面也是日本的擔憂」,同時稱「我們將關注是否發展為違反世界貿易組織(WTO)規則的措施」。

日本經濟產業相世耕指,要求披露技術信息和侵犯知識產權等歪曲市場措施「也是日本的嚴重關切」。

日本作為美國的重要盟友,是否會在鋼鋁以及知識產權問題上跟隨美國,同時開啓日美雙邊貿易談判,都將是未來的重要看點。

責任編輯:華子明

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