【大紀元2018年03月20日訊】（大紀元記者李新安報導）目前，內蒙古鄂爾多斯杭錦旗政府，把上訪、與境外媒體聯繫等行為，列為「掃黑除惡」的針對打擊範圍，引發外界關注。

近日，內蒙古鄂爾多斯杭錦旗檢察院的官微發布「掃黑除惡的21個領域」，其中多達四條是與上訪維權有關的。

此前，網路上曾出現一份被指是「紅頭文件」的傳單，列舉了中共「打黑除惡」十二類重點打擊對象，綜合了各省的打擊重點，「上訪」是其中最後一類。而在地方文件上，一般也都將上訪列為其中一項。

自由亞洲電台報導稱，內蒙古杭錦旗21個「打黑除惡」範疇中，至少有六項是與上訪有關的，包括信訪程序已經結束，訪民仍「越級上訪」、「非法上訪」，做出「尋釁滋事或製造事端」行徑，這樣是其中一種黑惡勢力；拒絕以法律渠道解決涉法案件，長期利用信訪途徑，這樣也會被當作黑惡勢力；組織群體在網上滋擾他人的，也被歸類為黑惡勢力。

訪民上訪不時尋求媒體關注，但在該「掃黑除惡」的公告中，第二項就指，若與「境外敵對勢力」通過網絡媒體，以矛盾糾紛為由，「醜化抹黑政府形象」，就等同於黑惡勢力。有一名上訪多年的當地女維權人士告訴自由亞洲電台，她現在已經不能再跟外地媒體聯繫，但沒說是否跟官方公告有關。

維權網: 內蒙古鄂爾多斯杭錦旗政府把上訪告狀網上發帖等行為都列入掃黑除惡的範疇

— 維權網 (@weiquanwang)

此外，杭錦旗官方還宣布，舉報身邊涉黑涉惡線索最高獎勵5萬元。

獎勵的標準包括：以黑社會性質罪名、以涉惡類犯罪集團、以涉惡類犯罪團伙三種罪名任意一種移送起訴的，一案獎勵人民幣1萬-5萬元；根據舉報線索抓獲頭目或主犯的，獎勵人民幣1,000-1萬元；抓獲團骨幹成員的，獎勵人民幣1,000-5,000元；抓獲一般成員的獎勵人民幣500-1,000元。

此公告被指當局有意打壓少數民族。公開資料顯示，杭錦旗為內蒙古自治區鄂爾多斯市下轄的一個蒙古自治旗，面積1.89萬平方公里，人口14.2萬，其中蒙古族2.5萬人。

2016年7月，杭錦旗牧民聚集在旗政府門前靜坐，無畏打壓，打出「安置家園，發放補貼，答覆被拘人員的理由！」的條幅，堅守十數天，迫使當局釋放了所有被抓的維權牧民。

旅居海外的內蒙古維權人士忽必思對自由亞洲電台表示，不僅是杭錦旗，很多牧民為了環境污染問題，都被政府途中抓捕，阻礙他們上訪。他表示，當局阻撓上訪、監控網絡已經不是新鮮事，「（上訪）列入打黑還是罕見的，還是頭一次。」

他認為，地方政府這些規定違背法律，也違背他們自己的說法。就算訪民被列入打黑，牧民還是持續上訪。很多問題都是十年、二十年了，一直拖。訪民們除了上訪沒有別的辦法，才上訪的。

歷史學者章立凡對自由亞洲電台表示，訪民和黑社會明顯的是不同的。當局不解決，人家有冤情，持續上訪，就變成黑社會了？怎麼判斷他是黑社會？有什麼特徵？他認為當局趁機收拾他們不喜歡的、認為是麻煩的這些群體。

章立凡擔心，當局缺乏客觀條件去定義黑社會。當地政府把訪民當作黑社會，或者會本末倒置，適得其反，訪民的冤情會更大。

責任編輯：孫芸