【大紀元2018年02月13日訊】（大紀元記者余平德國報導）經過一次又一次的加時談判，德國大聯合政府組閣協議終於談妥，德國又朝成立新政府邁進一步。但各黨派為部長職位分配發生激烈爭執，社民黨更是風雲突變。這場組閣大戲要等到3月初才能落幕。

德國大選已經過去四個月，默克爾所在的聯盟黨與社民黨終於就組閣談判達成一致，默克爾朝著第四個任期進軍。

但分析認為，她不是這場談判的贏家。實際上，從這個組閣談判的形成和政府各部門的分配來看，她做出了極大的讓步。有批評稱，默克爾為了保住總理寶座犧牲了政黨的利益。

默克爾犧牲財政部 換取大聯合

根據基民盟、基社盟和社民黨簽訂的組閣協議，默克爾的姊妹黨、基社盟分得了發展部、交通部、內政部；被迫與默克爾組閣的社會民主黨（社民黨）拿下了財政部、外交部和勞工部三個重要部門，還保留了司法、家庭、環境部的大權；而默克爾所在的基民盟則主掌經濟、國防、衛生、教育、農業幾個部，而丟失了財政部和內政部兩個重要部門。

德國上屆政府就是這三個黨組成的大聯合政府。去年9月大選後，默克爾與綠黨、自民黨的牙買加式組閣談判失敗後，誓言要當在野黨的社會民主黨迫於壓力，再次與默克爾進行組閣談判。該黨內部反對這種組閣的聲音非常強烈，並且承諾，最後談判結果必須經過全體黨員投票通過。

在這種壓力下，默克爾不得已做出了重大讓步。原來由該黨主持了八年的財政部落入了社民黨手中。

有分析人士認為，這體現了默克爾在政治上走弱：不得不做出重大讓步，以換取社民黨的組閣協作。

基民盟不滿聲漸高 默克爾被批戀權

對於默克爾轉讓財政部長的作法，在基民盟內部也引起很大波動。很多聲音質疑，為什麼一個選票只有20%的黨派能獲得如此重要的部長職位，一些基民盟老黨員也批評默克爾走的這一步犧牲過大，而且沒有必要。

默克爾為自己辯護稱，她做出這個出讓財政部長的決定很「痛苦，但還能忍受」。她稱，部長的分配方案兼顧了年齡、黨派、工作經驗。而且她還宣布，自己將做滿下一個總理任期，同時包括基民盟主席的職位。

根據已經公布的聯合執政協議，今後德國對有時間限制的短期合同有了很多限制，對醫療保險也恢復成雇主與雇員各自支付一半的老規定，這些都是社民黨的筆墨。可以說，不僅人員分配上，默克爾做出了重大讓步，在執政政策上也極為遷就社民黨。

德國在野黨因此批評默克爾戀權，為了自己當總理，犧牲黨派原則，現在「基民盟已經徒具其表」，就剩下一個空殼了。

德國財長換人 或影響歐盟

財政問題一直是各方爭議的焦點之一，社民黨黨魁舒爾茨（Martin Schulz）在簽訂大聯合協議時表示，社民黨已確保與保守派陣營達成協議時，將會終結「強制撙節」政策，並且為歐元區設立投資預算。

德國財政部長換人可能對歐元區產生重大影響，歐盟的政策有可能發生方向性變化。

原財政部長朔伊布勒（Wolfgang Schaeuble）在任八年，力主撙節政策，引起掙扎中的歐元區國家的廣泛不滿，他給歐洲各國的印象大多是想把希臘從歐元區當中剔除。不過，他已在去年9月同意出任聯邦議院下議院議長，空出財長職位。

而即將取而代之的中左派新財長將向歐洲發出一個信號：德國或許準備好要支持法國總統馬克龍此前提出的歐元區改革計劃了。

社民黨投票定奪 成否3月初見分曉

儘管各方簽署了組閣協議，但政府是否能成立還要等待社民黨基層黨員投票通過，這是當初社民黨開啟談判時對該黨內的承諾。

該黨46萬多名黨員中，有相當一部分黨員，尤其是青年社民黨，堅決反對再次與默克爾合作。他們認為，該黨的主張無法實現，到頭來反而丟失了選民，得不償失。

即使最終社民黨在組閣協議中獲得了意想不到的勝利，該黨內部反對大聯合的聲音始終不斷。加上該黨內部關於人員變動的爭議甚囂塵上，很多因素交織在一起，基層黨員是否投票通過大聯合，現在還是未知數。

社民黨將在3月初對組閣協議進行投票。

責任編輯：周仁