【大紀元2018年11月08日訊】（大紀元馬來西亞記者站報導）11月2日，馬來西亞希盟政府宣布了《2019年新財政預算案》，這是希盟政府接掌政權以來的首個財政預算案，旨在整頓國家財政、減低赤字、剷除贅肉，懲處濫權、讓大馬擁有持續的經濟增長，從而提升全民的社會經濟福祉。

馬來西亞華人行業總會（簡稱行總）於隔天（3日），第一時間舉辦了《2019新財政預算案分析》講座會，並特別邀請了兩位金融專家，為大家解析新政府財政預算案對華人行業或者中小型企業，在整體上所帶來的影響。當天現場也進行問答環節，讓出席者參與討論以更了解和掌握最新情況。

在講座會開始前，馬來西亞華人行業總會長林金宋在致辭時，談了他對這次財政預算案的看法。林會長認為這次的財政預算案沒有驚喜。行政開銷基本上還是非常的高，就是82.6%；而發展開銷只佔17.4%，比去年只是稍微增加了一點。

呼籲政府協助中小商尋求更多海外市場

林會長指出，公務員的開銷非常的龐大，政府在還沒有上台之前，多次提及公務員這個體系必須要減肥、瘦身，減少公務員人數，省下的行政開銷可以用在國家發展上。因此行總呼籲政府在增加開源的政策上，並不是設立更多的稅收，而是協助更多的中小商尋求更多的海外市場，為我們的工業、農產品、原產品，尋找更多的海外市場，尤其是在旅遊方面，那麼這些稅收就自然會提升。

人才培訓的重要性

林會長表示，在提升國家GDP經濟成長方面來說，我們必須要提高生產力，而人員的培訓就非常的重要。他說：「我們感到欣慰的是政府在教育上的撥款，基本還是維持在相當高的水平。但是我國的教育制度一直以來都受到人們的詬病。因此我們希望政府在撥出這麼多的錢財去維持這個教育開銷，必須要把整個教育水平給提升。而不要讓大學成為大學生製造工廠，我們必須要把大學成為一個人才培訓中心。」

新財政預算案惠及B40低收入人群

當天的主講人之一，拉曼大學副校長兼工商與金融學院教授鍾志強認為，2019 財政預算案可以說是平淡無奇，屬於初級的經濟轉型計劃，同時也帶有劫富濟貧的成分。基本上B40低收入人民是收益的一群，例如可以100令吉購買月票來無限量使用在雪隆區的公共交通。中等和高等收入人民沒有得到任何津貼，包括原本的汽油津貼將被取消。

對於最低薪金將會提高至1100令吉，鐘教授認為這並不會帶來大的影響，因為大多數員工的薪金已經超過了最低薪金。鐘教授相信新政府不可能一下把最低薪金起到1500令吉，中小型企業會有很大的負擔，所以需要按部就班的依情況而定。

工業4.0對中小型企業的影響較大

鐘教授認為，2019 財政預算案沒有那麼鼓勵中小型企業的發展。相反的，她覺得首相最近公佈的 工業4.0的計劃和政策，對中小型企業的影響較大。例如如何引進高科技的人工智能來增加生產力，以便達到經濟轉型的目地，特別是在電子業、醫療產品業、交通和旅遊業等等。

因此鐘教授建議中小型企業可以買新的科技，而不是限於提升舊的設備。中小型企業應該運用高科技，盡量配合政府，今年我們看不到任何這方面的獎勵，可能明年會有。可是中小型企業應該現在開始規劃和適應運用新科技提高生產力，不然可能將被淘汰。

提高盈利稅 制止產業投機活動

2019財政預算案也重新檢討來產業盈利稅，即大馬公民及永久居留人士，產業盈利稅將從0%調高至5%；而公司、非大馬公民和非永久居留人士，產業盈利稅將從5%調漲至10%。另外，超過一百萬令吉的財產轉移，其印花稅將從3%提高至4%。鐘教授認為，政府此舉動可以製止產業投機活動，也鼓勵發展商多推出可負擔房產。

必須注意的稅務改動有哪些？

當天主講嘉賓之一，來自誠國集團稅務專家林貴順，從稅務的角度，向大家指出幾個主要的改動。

鼓勵漏稅者主動報稅

林貴順與大家特別分享的是，這次的財政預算案有提到一個自願補報稅務特別計劃（Special Voluntary Disclosure Program），就是鼓勵一些人，以前逃過稅，一些收入沒有曝光的，現在它給你機會報出來，罰款是10%。因為現在萬一你被稅收局調查到的話，罰款至少是45%，最高可達到300% 。

林貴順提醒大家，這個是有限期的，從即日起到明年的三月尾，你自願報稅的話，就是10%的罰款。過了3月，就是4月1日到6月尾，罰款是15%；過了6月，罰款就會提升到至少80% 到最高300%。

但是林貴順有點擔心的是，如果過了6月尾，罰款就會提升至80%，因為往往一些人不是他們少報收入，而是因為技術性的問題，不是有意的要逃稅。如果一律要罰款80%的話，林貴順覺得這種情況對中小型企業是很大的負擔。他認為，這個應該需要區分：真正逃稅的罰高一點是無所謂，而純粹是技術性的失誤，無意逃稅的，罰款應該可以有得商量一下。

整理帳目的機會

另外，林貴順也指出，不只是漏稅的可以去報，一些中小型企業他們的賬目未必做得很完美，比較亂，一些收入可能忘記報出來，所以這個也是一個機會，讓他們可以整理之前幾年的賬目，趁這個機會把一些沒有報的收入報出來，就可以省了罰款。

帶下去的公司虧損限期7年

林貴順也提到了另外一個主要的稅務改動，就是目前你的公司如果是有虧損的話，你是可以永遠帶下去到明年，而賺到的盈利是可以扣的，到目前為止是沒有一個限期的。但是最新的財政預算案作出了公佈，以後的限期是7年，就是說公司的虧損不能帶下去到7年。超過7年，公司的虧損就將被抵消。林貴順認為，這個改動的目的可能是要避免一些人做一些Tax Pending ，但這可能影響到真正面對虧損的公司。

進口服務：明年開始徵收服務稅

銷售與服務稅（SST）有非線上（offline）和線上（online）的服務稅收，這將以兩個階段實行。從明年開始，進口的服務將被徵收服務稅（Imported Service Tax），這個其實在消費稅（GST）時代就已經有了，只是換了SST就沒有了。為什麼會有這個進口服務稅呢？因為它要提供一個比較公平的環境給我們本地的服務提供者。

比如說會計師、律師有徵收6%的服務稅。如果我去外國新加坡找一位會計師幫我做賬，新加坡會計師沒有徵收馬來西亞客戶6%的服務稅，而在新加坡的消費稅也是0%，因為這屬於海外服務。如果本地商家找本地會計師做賬必須付6%的服務稅，而找新加坡的會計師做賬不需要付6%的服務稅，這就對本地的服務提供者不很公平。

因此，從2019年開始，本地人從國外聘請顧問等服務（非線上服務Offline Services），就必須要付6%的服務稅，而線上的服務（Online Services）包括在Facebook、google等，如果商家在這些海外網絡公司打廣告，從2020年開始則必須付6%的服務稅。因此，所有從外國進口的線上或海外服務提供者，需要向關稅局註冊。

解決雙重稅的問題

關於銷售與服務稅（SST）有一個弱點，就是雙重稅的問題。因此，財政預算案有公佈，從明年開始於一個特別的Credit System，給一些銷售與服務稅可以申請回扣。＃

責任編輯：楊晶靖