【大紀元2018年10月31日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）美國商務部以國家安全為由首次瞄準中共國有芯片製造商，再次凸顯川普（特朗普）政府在捍衛知識產權議題上的強硬立場。

同時，白宮釋放強烈信號——涉嫌竊取美國知識產權的外國公司將受到美國政府的懲罰。《香港經濟日報》週二（10月30日）報導說，美國制裁福建晉華（中國福建省晉華集成電路有限公司）事件開創了先河，日後美方或再以同樣方式應對外國公司「竊取」美方商業機密的行為。

雖然美國政府沒有點名福建晉華對哪家美國公司造成未來的威脅，但媒體曾報導，美國芯片製造商美光（Micron）曾指控晉華竊取商業機密。

美國商務部週一（10月29日）發出公告，由於福建晉華的新存儲芯片恐對美國軍用系統芯片供應商產生長遠的威脅，進而威脅到美國國家安全利益，基於維護國家安全考量，宣布將中共國有企業福建晉華列入出口管制的「實體清單」，該禁令於10月30日正式生效。

華盛頓貿易律師雅各布森（Douglas Jacobson）告訴路透社，美國商務部「實體清單」是監管美國公司可以與哪些公司做生意，但將此用來保護美國工業的經濟可行性似乎「前所未有」。

「這像是把實體清單用於經濟目的的顯著擴展」，他說。外界預計，美商務部祭出的出口管制除了保護美國國內公司，還有打擊中共靠竊取美國知識產權、實現國產化戰略的做法。

晉華遭禁 貿易戰或難解

CNN報導說，美國對福建晉華的舉動可能會加劇華盛頓與北京之間的緊張關係，而且解決福建晉華遭管制一事或比中興更複雜。

中共商務部週二晚就福建晉華被管制一事發公告說，「反對美國泛化國家安全概念」，並「敦促」美方立即停止這一做法。

外界認為，與對中國電訊公司中興的禁令一樣，美國商務部的出口管制禁令可能會使依賴外國技術的中國芯片製造商再度陷入困境。美國4月因中興多次違反和解協定，遂對中興激活限制令，中興此後陷入停滯狀態數月。

《香港經濟日報》曾報導說，美方迫使疑似有中共官方背景的企業瀕臨破產邊緣，已令中共感到威脅。報導引述分析人士的話說，未來美中爭議再起時，白宮已經知道該往哪裡瞄準。

美國科技智庫信息科技與創新基金（Information Technology and Innovation Foundation）主席阿特金森（Robert Atkinson）也表示，美國政府對中興的嚴格懲罰條款，是向中共政府證明了其「脆弱性以及對美國技術的依賴程度」。

分析師認為，現在貿易戰中，中美政府沒有一方顯示要退縮，雙方進行的4輪貿易談判未取得進展，尤其是美國要求中共「停止盜竊知識產權和強制技術轉移」，但中共卻一直否認。

據彭博社週一報導說，消息人士透露，如果美國總統川普與中國國家領導人習近平在11月月底的G20會談失敗，美國政府將在12月初公布針對中國新產品的關稅清單，預計新關稅可能在2月初中國新年假期期間生效。

川普本人週一也在接受福克斯新聞採訪時表示，不期待會談能取得快速進展。「我是現在就想達成協議，但他們（中方）還沒準備好。」他說。

中共「彎道超車」計劃引警惕

中共近年來投入大量資金人力，力圖在高端芯片領域「彎道超車」，不過產業界專家表示，現階段中國在芯片發展上仍落後全球，需要長時間才有機會追上。

自 2014 年開始，中國（中共）政府發布半導體產業（集成電路）發展指南，並設立「集成電路產業投資基金」（大基金），4 年來投資幾乎覆蓋整個 IC 產業鏈。

根據國際半導體設備暨材料協會（SEMI）的數據分析，預計 2017 年到 2020 年間，全球投產晶圓廠約 62 座，其中中國境內投產 26 座，占總數的 42%。

但上述大手筆投資項目並未帶來芯片產業的「飛越」發展，中國芯片行業的技術仍極度依賴國際芯片企業。

中科院微電子所所長葉甜春曾比喻，如果將整個芯片產業視為金字塔，過去中國連底座都不全，如今高度仍不及先進國家。

CNN週二報導說，北京在積極努力縮小與國外在芯片領域的差距，但發展芯片產業既昂貴又具有政治敏感性，且需要加以時日才能有成果。

「我們需要正視中國國內半導體產業與國際先進水平之間仍存在一定差距的事實」 ，SEMI的中國區總裁居龍（Lung Chu）8月在上海接受媒體採訪時說。

他表示，中國還需要很長的時間，才能在半導體上趕上全球。「因此，國際合作是行業增長的關鍵。」

居龍同時也補充說，在中美持續的貿易戰下，許多半導體產業（外國）公司現在擔心投資中國市場。

此外，美國政府也以國家安全為考量，否決了多筆中資企業併購美國芯片公司、獲取技術的嘗試。

外界認為，美方對福建晉華的出口限制令再次暴露了中共發展高科技的軟肋——靠拿來主義、本土化他國技術的策略無法攀登巔峰，同時無視美方保護知識產權的訴求對解決中美貿易爭端也於事無補。#

責任編輯：林妍