【大紀元2018年01月19日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）美國總統川普（特朗普）於去年1月20日入主白宮，至今已將近一年。他自上任後，施政動作頻繁，雷厲風行，同時也一步步將競選中的所言變成了現實，給美國帶來了重大的影響和改變。

大紀元總結了這一年來，川普兌現競選承諾所取得的十項重要成績。

稅改法案

川普最重要的競選承諾之一就是稅改。去年聖誕節前夕，美國國會通過了共和黨稅改法案。此舉被廣泛認為是川普在任內首個重大的立法勝利，並為2017年劃下句點。

這項減稅法案將企業稅由35%減至21%，將個人所得稅的標準扣除額增為近兩倍。這是國會自1986年以來通過的規模最大的稅改案。

據稅務政策中心（Tax Policy Center）的估計，八成美國納稅人將在明年看到減稅，平均減稅額度約2,100美元，5%的富人需要繳納更多的稅。

此外，稅改案也廢除了奧巴馬醫保中的強制個人納保的規定。

打擊伊斯蘭國（IS）恐怖分子

川普在競選時承諾，在當選後，他將會「迅速且果斷地轟炸IS」。川普上任不到十天，便簽署行政令，要求美國軍方在30天內制定擊敗IS的計劃。

在政策上，他徹底廢除奧巴馬阻撓前方將士的交戰規則，轉為充分授權前線的指揮官做決策，而不是由華府下命令。

在戰術上，美國國防部長馬蒂斯曾披露，戰術已經改變，從在伊拉克和敘利亞把IS從一個地方趕到另一個地方的磨損戰術，轉為採用包圍戰術來消滅IS。

這些重大改變，使得伊拉克及敘利亞IS的潰敗速度之快令外界驚異不已，甚至超出美國軍方指揮官的預料。

敘利亞11月8日宣布，攻下了IS在該國的最後主要據點阿布卡邁勒市。

伊拉克總理阿巴迪於12月9日正式宣布，打擊IS的3年戰事已經結束，伊拉克的領土完全被收復，伊拉克人的夢想最終實現。

美國中情局（CIA）局長蓬佩奧（Mike Pompeo）之前曾表示，川普上任9個月來，打擊IS所取得的成果，超過奧巴馬政府8年的總和。

此外，川普也擴大軍方權力，在中東地區發動空襲，一些專家認為，這項因素有助川普政府在對抗此區恐怖分子方面取得進展。

提名保守派人士任最高法院大法官

美國參議院去年4月確認，川普提名的戈薩奇（Neil Gorsuch）法官將接下已故的保守派大法官斯卡利亞（Antonin Scalia）在最高法院的空缺。戈薩奇上任後，最高法院恢復至斯卡利亞生前保守派大法官占多數的局面。

川普在競選時就曾多次表示，他若當選總統，將會任命一位像斯卡利亞大法官一樣的法官，將保護美國公民的自由以及捍衛美國的憲法。

在戈薩奇被確認為最高法院大法官之後，川普再以創紀錄的速度填補低等聯邦法院的空缺。《國會山報》稱，川普通過提名保守派法官來實現重塑聯邦司法系統的目標。報導還稱，參議院對川普提名人的確認通過率創歷任美國總統上任第一年中的最高紀錄。

削減管制措施

川普在競選中曾誓言，要減少扼殺經濟的聯邦管制。他上任後，進行「美國史上最大規模的廢除法規行動」，其中首先做的事項之一就是簽署行政令，削減束縛小企業的一些聯邦法規。川普還規定，聯邦政府在制定一項新法規時，必須取消至少兩項已經存在的規定。

川普還持續推動計劃，廢除前總統奧巴馬制定的導致大多數燃煤廠關閉的「潔淨電力計劃」（Clean Power Plan）。

川普批准了曾遭奧巴馬拒絕的「基石輸油管延長項目」（Keystone XL pipeline），這是川普政府十年基礎設施方案的一部分。該項目能為美國創造大量的新工作，並為美國人提供安全、可靠的能源供應。

實施旅行禁令和邊境管制

川普多次強調要加強移民執法，保護美國本土工人的工作和國家安全。他頒布的旅行禁令收緊了難民政策和對六個穆斯林國家公民的簽證政策。

此外，川普在去年1月份上任之初還簽署了「加強邊境安全及移民執法」行政令，加大遞解非法移民的力度。

川普行政令下達的最初幾個月，就取得了顯著的成效。南部邊境非法入境人數在有些地區的減幅甚至達到70%。

美國國土安全部去年12月5日發布的數據顯示，試圖從美墨邊境潛入美國而被捕的人數下降到46年來最低。

貿易：退出跨太平洋夥伴協定（TPP）

川普一就職就宣布實現另一項重大承諾，也就是退出「跨太平洋夥伴協定」。他曾說，這項協定「對我們的國家而言，是項潛在的災難」。他想要的是「公平貿易」。白宮網站的一份聲明中說，美國退出TPP，旨在保護美國民眾的就業機會，任何新的貿易協定都是為了美國就業者的利益。

一些工業團體表示，川普的做法將會更好地利用美國作為世界上最大的經濟體的地位。

此外，川普在競選期間一直批評的《北美自由貿易協定》（NAFTA）也在進行重新談判之中。川普認為，NAFTA導致美國製造業加速移向墨西哥。

廢除奧巴馬對古巴的部分政策

川普在總統競選期間，曾公開反對奧巴馬試圖使美國同共產主義國家古巴之間關係「正常化」的行動。川普表示，如果當選總統，他將廢除奧巴馬的協議，除非古巴滿足他的一些要求，其中包括「恢復古巴人民的宗教和政治自由以及釋放政治犯」。

川普在去年6月16日在邁阿密宣布新的古巴政策，主要是限制美國民眾前往古巴旅行及限制美國與古巴軍事、情報部門有關的企業實體之間的商業往來。

川普表示，這些往來只能使古巴獨裁政權變得更富，美國將不與古巴談判，除非古巴實現自由。

川普政府還說，新的政策「扭轉了奧巴馬政府對共產主義卡斯特羅政權及其軍備的支持，而把美國與古巴人民統一起來」。

退出巴黎氣候協定

川普在去年6月1日宣布退出巴黎氣候協議，引發全球轟動。從表面上看，川普退出的原因是，到2040年，巴黎協議將使美國國民生產總值（GDP）損失3萬億美元以及流失650萬個工業領域的就業崗位。但實質上有更深一層原因。

川普之所以退出，並不是要反對限制污染排放，而是說氣候協定對美國非常不公平。全世界那麼多國家，美國自己每年就要貢獻75%的費用。再有就是這項協議對各國的減排要求有區別，會造成美國失去競爭力。川普舉例說，在該協議下，中國還可以增加碳排放13年，他們在這13年不受減排約束，而美國就不行。

川普還認為，該協議對簽署國沒有約束力，希望重新談判。詳細分析，見大紀元之前的報導。

宣布耶路撒冷為以色列首都

美國國會曾在1995年以壓倒性票數通過一項《耶路撒冷大使館法案》（Jerusalem Embassy Act），要求把美國大使館搬到耶路撒冷，並承認耶路撒冷是以色列的首都。但美國的前幾任總統二十多年來一直未敢去兌現此承諾。川普在上任不到一年，便發表聲明，承認耶路撒冷是以色列的首都。

川普的勇氣受到了美國駐聯合國大使黑利和一些美國議員的讚賞。以色列所有的政府機構和議會都在耶路撒冷。黑利表示，這本身是一個事實，不能去否認它的存在，要面對它。川普只不過是敢於正視對耶路撒冷現狀的承認。

再有，川普對以色列的民主看好。這對於三教核心的耶路撒冷來說尤為重要。

帶回美國就業

帶回製造業和創造就業機會一直是川普的競選口號與行動綱領。川普在去年4月，簽署「買美國貨、僱美國人」行政令，要求聯邦政府為美國勞工著想，嚴格遵守「買美國貨」規定，優先使用國內製造的產品，以及檢視政府採購相關規定和程序，在採購合同中增列購買美國產品的規定。

川普一方面呼籲外國企業在美投資建廠，增加美國的就業機會，而另一方面推出了「學徒制」。這是一項就業培訓計劃，目的是提升美國勞工技能，使得他們有能力填補數百萬個空缺，從而降低美國的失業率。

在川普新政的刺激下，美國經濟飆升，美國勞工部數據顯示，失業率去年12月連續第三個月保持在4.1%，為17年來低點。

美國的非裔人口失業率去年12月降至6.8%，創45年新低。

此外，去年第二及第三季度，美國GDP增長突破了3% ，超乎專家預期。#

責任編輯：林妍