【大紀元2017年08月16日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）數據顯示，2012~2013年期間，加拿大移民局共拘捕關押9,500多名非法移民或難民。自由黨政府上台後，2016~2017財政年期間，關押人數減少至6,200人，其中439人關押天數超過90天。

《環球郵報》報導，安省高級法庭法官摩根（Edward Morgan）週一（8月15日）宣判移民局應釋放一名被移民局裁決關押最高期限17個月、已服刑10個月的男子。在當前大量海地人從美國非法入境加拿大尋求難民庇護情況下，這一裁決向加拿大非法移民和難民關押制度的合法性，提出了直接的挑戰。

4項指控有問題

該男名叫斯科蘭德（Ricardo Scotland），現年38歲，來自加勒比海巴巴多斯島國，有一名13歲女兒，是名單身父親。

加拿大邊防署 ( Canada Border Services Agency,CBSA)指控，斯科蘭德違反了難民申請結果等候過程中的4項居留條件。其中一項指控說斯科蘭德違反一項宵禁，而該宵禁早已不存在；還有一項指控說他在沒有保釋擔保人在場情況下，出現在一家汽車經銷店，後來視頻證實擔保人在場。

另一項指控是：斯科蘭德1年中每週4次到警察局報到，只有1天未按時報到，被警方指控違反保釋。後來他向法官解釋說是因為正好趕上8月公民日假期，錯把週五當成週四，才沒能按時報到，法官接受這一說法，判其無罪。但CBSA堅持認為就是違規，移民處裁決員裁決說，如果發現當事人違規，他們有權認定就是違規。

還有一項指控是，有一次，斯科蘭德未能及時上報地址變更。實際情況是，當時他被警方指控和關押，無法及時親自變更地址，只能撥打CBSA電話說明情況，CBSA也接受其解釋，但仍認定違規，裁決員也接受這一說法。

移民局裁決員最後根據所有這些指控，認定斯科蘭德不可信，不太可能出席聽審或乖乖聽從遣返，因而判其17個月最高拘留期限。

法官：指控不實或違反邏輯

但摩根裁決認為，所有4項指控均不實或不合邏輯，判立即釋放斯科蘭德。裁決書還說，負責主持移民局每月拘留聽審會的裁決員似乎和加拿大邊境服務署（CBSA）有關聯，不是完全獨立裁決員。這種情況下，一旦有人被拘留，根本沒辦法申辯擺脫，使得移民聽審程序成為一個封閉式的自指過程。

摩根審案過程中，聯邦總檢察長代理聯邦律師阿桑（Bernard Assan）曾堅持認為，斯科蘭德即使不構成威脅或存在逃逸風險，也應被關押，法庭無權釋放他。阿桑提出，如摩根堅持釋放斯科蘭德，也要CBSA制定釋放條件。摩根拒絕這一提議，仍堅持無條件釋放，唯一條件是斯科蘭德不再惹事，出席移民處所有聽審。

加拿大難民理事會（CCR）執行主管鄧齊（Janet Dench）女士認為，CCR認為多數被關押者根本就不應該被關押，根本問題是法律賦予政府太大關押人的權力。

聯邦公安部長發言人說，部長辦公室目前在審查此事，同時會想更多其它辦法代替拘留，儘量減少拘留做法。

移民部長辦公室聲明說，移民和難民委員會（IRB）只是個半司法獨立機構，為所有難民申請人提供公正聽審，所有裁決都是根據具體案例呈現事實按照移民法制定。

責任編輯：文風