【大紀元2017年05月04日訊】美國白宮4月26日公布了稅制改革方案，其中包括大幅簡化個人所得稅稅制，大幅降低企業所得稅稅率。個人所得稅級數由目前的七檔簡化為三檔，而且基本抵扣額將翻一番，白宮還宣布為育兒家庭提供稅收減免。企業所得稅稅率從當前的35％降至15％；對美國企業留存海外的利潤一次性徵稅；並推動「屬地制」徵稅原則，即未來美國企業的海外利潤將只需在利潤產生的國家交稅，而無需向美國政府交稅。

原國家稅務總局副局長許善達曾公開表示，特朗普大幅度減稅，將吸引大量國際資本流向美國，美國資本是全球化的，包括發達國家的資本，歐洲的，日本的，也包括很多發展中國家的資本，甚至包括中國資本。美國通過大減稅，很可能出現像上個世紀90年代信息技術的突破，比如在生物領域，在人工智能領域，美國將繼續引領世界……

眾所周知，中國稅負痛苦指數早己位居世界前列，大凡做企業的都知道，在中國，如果不偷稅漏稅，企業根本無利可圖，甚至難以生存。即使是躋身胡潤富豪榜的富豪，包括萬達、阿里巴巴、騰訊這些富可敵國的企業也是如此，至於普通老百姓，各種苛捐雜稅更是無處不在，有形無形的稅收讓許多人對此非常不滿又無可奈何！

和美國的大減稅不同，中國早於去年推出了以減輕實體經濟負擔，降低稅負，促進經濟復甦的四大行業營改增改革，中央政府的目標是減稅5,000億，儘管進行了諸般調研、調整、分析，但溢出政策效應乏善可陳，給相關實體經濟的感覺仍然是不堪重負。

2016年，中國財政收入是16萬億元，加上社保基金5.3萬億元，全國政府性基金收入4.66萬億元，其中土地出讓金收入37,457億元，全國國有資本經營收入2,691.93億元，如果再加上全國交通罰沒收入數百億元，這個數字可以說令人驚嘆，幾大項簡單相加，就是高達27萬億！

公開數據顯示：2016年中國的GDP為74.41萬億元人民幣，約合10.5萬億美元。而公開拿走的各種稅費就超過了GDP的三分之一，如果還要算上各種隱形的稅費乃至見不得陽光的腐敗成本，中國的稅負水平毫無疑問超過了世界上許多富裕發達的歐美國家。

難怪原國家稅務總局副局長許善達曾公開坦言：中國宏觀稅負高達44%！根據中金公司去年發布的一份研究報告，2014中國政府全部收入佔GDP的比重高達37%，已超過發達國家的水平(平均在30~35%之間)，這與中國現在所處的經濟發展階段極不相稱。

世界銀行曾對不同國家收入水平類型提出過一個劃分標準：人均GDP低於785美元的國家為低收入國家，宏觀稅負的平均值一般為13.07%；人均GDP786—3125美元的國家為中下等收入國家，宏觀稅負平均值一般為18.59%；人均GDP3126—9655美元的國家為中上等收入國家，宏觀稅負平均值一般為21.59%；人均GDP大於9656美元的國家為高收入國家，宏觀稅負平均值一般為28.90%。

按照這個標準，我國目前人均收入水平介於中下等和中上等之間，而宏觀稅負已經超過了高收入國家。目前我國共有19個稅種，除個人所得稅、消費稅、增值稅、營業稅、印花稅、契稅、煙草稅、關稅、車船稅等等，貫穿生活的方方面面，其中流轉稅的比重佔稅收收入的七成以上。

稅制的本質是國家治理體系。要大幅減稅，就必然要壓縮政府開支。中國減稅之難，難在行政開支太大，這個國家吃皇糧的太多。所謂五套班子，其實在一元化領導之下，有一套班子就夠了，更不必從上到下供養如此之多的閒差閒人。當皇親國戚和天潢貴胄人數暴增，各種賦稅必然暴增，其結果是加重老百姓的負擔，導致抗爭不斷，重複歷史上一個又一個「其興也勃焉，其亡也忽焉」的王朝悲喜劇。

官吏多，自然要大肆揮霍國庫資財，但還遠不止於此。從整個社會來說，冗官過多，還有更大的社會隱患，那就是官員太多導致的爭權奪利，扯皮內耗，以及機構膨脹帶來的權力擴張，既造成政府管理的無效率也導致社會經濟民眾生活無序失衡。官員太多，除了內耗，更將權力之手伸向社會，破壞社會秩序，瘋狂尋租自肥。

冗官多，只是因為當官的好處太多，吸引了社會上很多人擠入官場大撈好處。而裁汰冗官必須砸掉官員的飯碗，砸掉官員的飯碗必然遭到官員的抵抗。依靠官僚機構自身的改革，顯然無法治癒官滿為患的政治癌症。因而中國歷史上，皇權一直也不能解決稅賦重官吏多的問題，只是被動地接受王朝崩潰，又開始一個新的輪迴。

中國歷史上，有一本被稱為天下第一禁書的《商君書》，那是法家代表人物商秧所編著，據說只有歷朝歷代的君王才能閱讀，並傳授給太子。其中的馭民五術 「壹民、弱民、疲民，辱民，貧民。」據說最受統治者所倚重。

所謂壹民：統一思想；弱民：國強民弱，治國之道，務在弱民；疲民：為民尋事，疲於奔命，使民無暇顧及它事；辱民：一是無自尊自信；二是唆之相互檢舉揭發，終天生活於恐懼氛圍；貧民：除卻生存必須，剝奪餘糧余財，人窮志短；「國以善民治奸民者，必亂，至削」；「國以奸民治善民者，必治，至強」。（五者若不靈，殺之。）」

財經學者郎咸平擅長於數據比較分析，他認為中國的收入分配機制極不合理也不公平：如果把所有人工資收入加在一起，除以這個國家的GDP，得到一個數值：歐美約55%，南美洲約38%，東南亞約28%，中東伊朗等國約25%，非洲國家約20%。90%的人都以為中國跟非洲一個水平，朗咸平教授稱：你們簡直太樂觀了！中國只有8%，堪稱世界最低。而GDP這塊看上去誘人的大蛋糕被誰切走了？反正不是一般意義上的「人民」。

當下的中國，表面看似盛世，實際上正在醞釀著災難。這場災難來自於政權自身的全面腐敗，來自壟斷、權力世襲和財富分配不公，來自社會固化等等，數以億計的年輕一代看不到出路也看不到希望。而一把無形的大篩子，正在進行著一場逆淘汰，把一個個說假話昧良心的人送進官僚體制之中，把干實事有良知的人排斥在外。一個盛世走到這一步，還能維持多久，實在不難回答。#

－－轉自作者博客

責任編輯：南風