【大紀元2017年04月27日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國總統川普（特朗普）政府週三（4月26日）公布稅改計劃大綱，專家說，稅改計劃將簡化稅制及造福大多數美國家庭，其中富人是最大受益者。

《今日美國》報導，「預算與政策優先事項中心」（Center on Budget and Policy Priorities，簡稱CBPP）聯邦稅政策主任馬爾（Chuck Marr）認為，川普版稅改計劃「使高端收入者受益更多」。

個人所得稅簡化課稅級距

個人所得稅課稅級距由現行的7個（10%、15%、25%、28%、33%、35%、39.6%）減為3個，分別為10%、25%及35%。至於各級距適用的收入範圍，則尚未公布。

目前個人應稅收入415,051美元以上，夫妻合併申報466,951美元以上者，適用最高級距稅率39.6%。

美國企業研究所（American Enterprise Institute）研究員威爾德（Alan Viard）表示，美國所有納稅人都會受益，最肯定的是，目前適用39.6%稅率的富人受益最多，稅率將減為35%。

馬爾說，根據CBPP的估計，收入在頂端1%的家庭，稅後收入平均增長14%，而中低收入美國家庭，這個數值僅在1.2%到1.8%。

標準扣除額加倍

目前單身納稅人標準扣除額為6,350美元，夫妻合併申報為12,700美元，根據稅改計劃，未來將翻倍，即單身12,700美元，夫妻合併申報25,400美元。這意味著年收入低於標準扣除額者，不用繳稅。

不過，要注意的是，列舉扣除額僅保留房屋抵押貸款利息和慈善捐款，其它扣除項目都被取消，包括州稅、地方稅及醫療費用。

威爾德評估，大約七成美國納稅人採用標準扣除額，大多數是中低收入家庭，他們將受益。其他三成採用列舉扣除的納稅人，大部分是高收入家庭，或會改採標準扣除。未來仍採列舉扣除的納稅人，比例大約是5%。

根據馬爾的分析，取消聯邦稅可以扣除州稅及地方稅的規定，對支持民主黨州如紐約州及加州的納稅人不利，因為這些州的所得稅稅率很高。

取消遺產稅

目前美國遺產稅稅率是40%，適用個人遺產550萬美元及夫妻遺產1,100萬美元。馬爾說，取消遺產稅，對富人有利。

稅制政策中心（Tax Policy Center）高級研究員努恩斯（James Nunns）表示，取消遺產稅會影響富人對慈善機構捐款的動機。

不過，威爾德有不同的看法，他認為課徵遺產稅對一輩子勤勞工作，為家庭累積儲蓄的人不公平。

取消替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT）及投資所得稅（3.8%）

AMT是為了防止納稅人鑽稅法漏洞減少應納稅額的規定，目前單身年收入在53,900美元，夫妻合併申報83,800美元，報稅時需要另外計算AMT，如果AMT稅額超過一般計算所得的應納稅額，必須另繳二者的差額。現行AMT稅額大約是收入的28%。

投資所得稅適用單身年收入大於20萬美元、夫妻合併申報大於25萬美元者，目的是幫助奧巴馬醫保。

馬爾認為取消AMT對富人有利，但對後者的取消是否對富人有利，則有待進一步討論。#

責任編輯：林妍