【大紀元2017年04月16日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國移民局（USCIS）12日發布一份政策備忘錄（Policy Memorandum），要求移民官員在審批相關工作簽證時，必須確保僱用外國籍員工的美國雇主符合《公平勞動標準法》（Fair labor standards act，簡稱FLSA）的最低工資要求。

移民局在備忘錄中表示，已將行政上訴辦公室（USCIS Administrative Appeals Office，簡稱AAO）針對一件有關L-1B非移民工作簽證爭議案所做的決議，指定為「經採認的決定」（Adopted Decision），所有移民局官員在處理類似案件，都應遵守這項政策指導原則。

雇主支付外籍員工薪資數額有最低要求

在這件L-1B簽證上訴案中，AAO針對基本工資做成決議，並提供移民局官員明確指導原則，在審批就業簽證時，不能批准違反美國相關法律的申請案。

簡言之，AAO的決議是，為了避免不符合《公平勞動標準法》規定，移民局在審批工作簽證申請案時，必須確保申請人（美國雇主）支付受益人（外國籍員工）的薪資，不低於州政府或聯邦政府規定的最低工資要求（以較高者為準）。

移民局強調，本備忘錄所列的指導原則僅為移民局官員執行公務時的依據，不涉及其它事務。

AAO上訴案摘要

亞利桑那州鳳凰城一家半導體製造公司雇主，為一名來自馬來西亞的外國籍員工申請L-1B短期非移民工作簽證，工作地點在俄勒岡州，擔任「失靈分析工程師」（Failure Analysis Engineer）。

L-1B簽證適用跨國公司的內部調動，將外國專業技術員工調往美國短期工作；首次申請有效期為3年，可以延2年，5年期滿，必須在境外居留1年以上，才能再次申請。持有L-1B簽證者，可以申請綠卡。

本案申請人提出L-1B簽證申請後，移民局加州服務中心（California Service Center）以沒有證據顯示受益人有專業知識而拒發簽證，申請人提出上訴。

AAO在進入審理受益人是否具備專業知識前，根據I-129申請表格，了解到受益人預計來美國工作2年，年薪是馬來幣4.3萬元，大約是1.3萬美元，相當時薪6.47美元。

本案訴願人當年為受益人提出L-1B簽證申請時，聯邦政府最低工資為時薪7.25美元，俄勒岡州最低工資為時薪8.95美元。AAO認定訴願人給予受益人的時薪6.47美元，明顯低於聯邦政府及俄勒岡州的最低工資規定，不符合FLSA的要求。AAO駁回訴願，並將此決定列入記錄。#

責任編輯：林妍