美國全球反腐行動不斷成果與挑戰並存

美國國會大廈(Getty/Images)

更新 2017-04-13 7:56 AM 人氣 363

【大紀元2017年04月12日訊】（大紀元記者于慧綜合報導）美國參議院外交關係委員會在過去40年中，致力於打擊全球性腐敗行為，並連續通過相關立法，協同更多國家政府一道應對和治理腐敗問題的蔓延，以提高國家安全和促進世界繁榮。該委員會副主席卡丹（Ben Cardin）表示，反對和治理腐敗是美國的價值觀之一，將繼續向全球推行。

6日，卡丹受邀出席華盛頓智庫外交關係協會的專題研討會，針對美國國會為全球反腐提供的努力，做主題發言。

全球反腐體現美國價值觀

卡丹說：「倡導人權和反對腐敗是美國價值觀的一部分。美國的強大基於我們堅守的價值理念。

「美國在促成前蘇聯的解體及向全球倡導民主的努力，體現了我們對美國價值觀的堅守，這與軍事、武力和經濟無關。

「我們的價值觀包括有效治國、保護人權和反對腐敗。兩個月前，白宮方面邀請我前往出席一個與反腐有關的國家安全會議。我和與會者認為，腐敗就像癌症一樣在蔓延，它侵蝕了世界財富、帶來了犯罪和恐怖主義的延伸。我們發現在世界範圍內，一個不去對抗和治理腐敗的國家，面臨的是國家的動盪、民眾抗議活動的增加和人民的財富被掠奪。人民渴望有誠信的政府。

「我們直面的一個最新課題是如何對抗北非一些國家的政府腐敗，以及由此造成的上百萬民眾面臨的飢荒威脅。這種飢荒不僅來自於自然條件的不足，還有大部分原因是缺乏政府的管理。2016年全球腐敗指數顯示，在所有176個被調研的國家中，排名最後的兩名是索馬里和蘇丹政府，這兩國政府的腐敗最嚴重，人民的生存危機也加重。

「如果這些國家的政府不能重視和治理腐敗問題，不僅他們的發展受到威脅，美國乃至全球的安全及發展，也將受到挑戰。」

俄羅斯腐敗問題嚴重

卡丹表示：「過去幾十年中，我們的工作遇到了許多意想不到的挑戰。目前，我們面臨的最大問題是許多國家的政府在考慮，反腐對於他們到底有多重要？

「我要舉的第一個例子就是俄羅斯。腐敗是普京執政的一把便利的鑰匙，也是造成俄羅斯社會現狀的一個原因。他是個謊言家。他為全球製造問題，同時他在俄羅斯的支持者卻認為這體現了他的領導力。如果普京的做法被合法化，美國在全球對抗腐敗的努力和成果就會打折扣。

「雖然美國針對全球反腐的工作已經取得了許多進展，但前面的路還很長，我們還會時常遇到困難。特別是俄羅斯正在向歐洲、中東和其它地區，推行他們的腐敗做法，這給我們未來的工作製造了困難。」

全球反腐的最新成果

卡丹表示：「受配額限制以及美國公司杜絕涉及參與當地的賄賂及腐敗的做法，一些外國公司告訴我們，這使美國公司無法獲得更多來自當地的合同。然而，美國會在1977年通過海外反腐敗法後，在對抗全球腐敗問題上已經取得許多成績，這一點毫無疑問。

「我剛剛在國會提出了一項法案，要繼續讓腐敗現行暴露在聚光燈下。法案要求，對於各國犯下腐敗行為或違反人權的官員或其他個人，如果當地國家政府對其不採取懲戒措施，美國不會允許這樣的人進入美國，也不會接受他們將財富轉移至美國。這項提案不僅在美國國會獲得通過，在歐洲國家的立法機構裡，也獲得通過。我們目前正在將其推廣至全球，希望更多的國家政府能加入法案，參與執行。

「同時，我也剛剛提出一項『反腐敗指數提案』。我們將依據這項提案的內容，記錄和對比各地治理腐敗的優劣程度。外國政府也可依據提案的內容，考量自己的反腐成效，並可與其它國家做對比。

「通過這項提案，我們希望為全球反腐提供一個參照或標準，促進各國在反腐治理上更加透明、制定反賄賂法、建立針對反腐的獨立司法審判等。這些措施都將有助於我們的全球反腐行動。

「同時，我們還可以通過聯合國機構，與更多國家政府聯手加入全球反腐的行動，推進這項工作。因此，未來我們要做的事還很多。」