【大紀元2017年03月08日訊】（記者張純之編譯報導）加州議員去年威脅，如果加州大學不對該校州外生人數設上限，將阻止州府對其1850萬美元的撥款。週一（6日），加州大學終於行動了，設置了一個非本地生占比上限。

新提議：全系統最多20%外地生

新提議限制加大全系統範圍內，外地本科生占比不得超過20%。加大官員同時承諾，將繼續優先招收本地生，希望這個上限能促使州府官員釋放資金。2016年秋，加大全系統共有34,673名非本地本科生，占全系統約21萬本科生的約16.5%。

加大董事會下週將討論該提議。考慮允許該系統3個最受歡迎的分校保持（但不增加）現階段的外地生占比，分別為：伯克利分校24.4%，聖地亞哥分校22.9%，洛杉磯分校22.8%。加大其它分校的外地生比例從爾灣分校的18.9%到默賽德分校的不足1%。只要全系統的非本地生占比不超過20%，每個分校都允許將外州生比例提至20%。

該政策將至少每5年依據州撥款情況重新審核一次。目前不清楚該提議是否能通過董事會，若通過，是否能讓州官員滿意以放行1850萬美元的撥款。

眾議員Kevin McCarty去年提出一個議案，將加大當前的非本地生人數設為上限。但加大新的提議保留了持續增加的空間。

加大：20%配額有利本地生

幾年前讓加大總校長遭砲轟的嚴厲審計發現，加大招收了太多的州外學生，占了本地學生的名額。引發了很多本州家庭的不滿。

據《洛杉磯時報》報導，加大發言人科蘭（Dianne Klein）說，新設置的州外學生限制提議平衡了加州學生的需求，包括州外學生提供的多元化環境以及其高學費帶來的額外收入等。他說，2016-2017學年，非本地學生為該校帶來了近5.5億美元的額外收入。這些增加的收入幫助加大在本學年招收了創紀錄的本州生。而與此同時，州府對加大學生的人均支持資金也降至不足20年前的一半。

科蘭說，這一政策很清晰：非本地學生不會占據本州學生的位置。而且還切合現實，州府提供的本科生資助無法提供維持加大高質量教學所需的資金，加大需要額外的資金來幫助本州本科生。

教職員反對新提議　家長贊成

加大學術理事會（UC Academic Senate）主席James Chalfant說，很多加大教職員都反對這個「專斷的配額」，擔心這個限制可能會導致加大拒絕一些最優秀、最有天分的學生。教職員們提出了另外一個限制辦法，即只在州外招生會傷害本地生的校園實施限制；或只在加大取得了足夠維持高質量教學的資金後再實施限制。

一位洛杉磯學生的母親Shelly Tan說，優秀的加州學生應當被加大優先招收。她的孩子2年前被加大前3名分校拒絕，而孩子的SAT分數和年級平均分數都在前10%。她女兒最終只好選擇了排名第4的加大分校。

她說，考慮到當前的經濟大環境和競爭，加州父母不得不開始自私一些。我們不能再繼續慷慨，讓每個人都能進來。

外地生是大衰退期的生命線

2007年至2016年間，州府持續減少對加大的撥款，導致加大的外地生人數增加了3倍。不過，即使如此，加大的州外生占比依然低於全美大學精英聯盟成員的27.9%平均水平。而在此期間，加大本地生人數則增加了10%。

加大希望今年秋天增加招收2500名本地生，以達到2018年前增加1萬名本地招生的目標。

科蘭說，外地生每人每年支付的學費比本地生高2.7萬美元，額外收入幫助加大招聘教職員、增加課程（整體降低了班級學生人數）、購買圖書館資料、學術設備及技術等；同時，還資助加大提高了對加州學生的助學金，平均每人多得700美元。

加大分校中，洛杉磯分校的入學競爭尤其激烈，2017年秋季招生收到超過10萬份申請，在全美各大學中最多。2008年至2015年間，洛分校的本州本科生人數減少了4%。然而，去年秋天，該校增加招收了1000名加州本地生。

加大洛分校校長布洛克（Gene Block）說，州府撥款在2008年大衰退之後就大幅降低，這之後非本地招生帶來的收入為該校提供了生命線。多虧這些額外收入，洛杉磯分校才能增加課程，使得該校學生能在不足4年時間內畢業。他說，經濟資助很重要。如果沒有這些額外收入，洛杉磯分校是無法獲取這些畢業率的。

州外生開闊本地生視野

但外地生不僅是現金牛。該校本科生學生會主席Danny Siegel說，他和一名中國學生的友誼幫助他擴大了他的文化包容性。他還參加了校園中慶祝中國新年的活動。他說，聽到他的朋友說中共政府對於社交媒體的審查，他更珍惜美國的自由了。

他的國際生朋友Jack Guo說，他很珍惜加州高水平的學術水平和創業機會，他希望能幫助自己的同學更好地理解中國。

洛杉磯分校的牙醫教授Shane White回憶說，有一次，一名國際生的發言觸發了班級中關於疼痛控制的討論。該生談到她非洲家鄉的牙科治療無法獲得麻醉藥。這讓同班的美國孩子大吃一驚，他們從未想過還有這樣的事情。

領導洛杉磯分校學術理事會的流行病和統計學教授Susan Cochran說，加州文化和全美其它地方很不同，本州長大的孩子認為全國的情況都一樣。而其他州學生的多元化真的讓加州學生開了眼界。

限制州外生誰得好處？

對外地生人數設限的政策，最可能的受益人就是加州本地家庭。Katherine Uriarte是墨西哥移民的女兒，她6門AP課程都獲得了A，ACT成績都拿到了高分，還獲得過一系列獎，包括Girl Scout Gold Award等，但她仍然在2015年秋季招生中被洛杉磯分校和伯克利分校拒絕了。

她現在是哥倫比亞大學環境生物專業2年級學生，她在該校過得很快樂。但她說，加大本應優先招收本地學生，因為本地生父母支付的稅收支持了加大。她說她喜歡招收外地生的想法，因為他們會帶來多元文化。但是，因為你不能給加大想要的錢，而被拒絕真的很糟糕。◇

責任編輯：方平