【大紀元2017年12月20日訊】（大紀元記者林燕編譯報導）美國會眾議院週二（12月19日）下午以227對203票正式通過《減稅及就業法》（Tax Cuts and Jobs Act），同時參議院也安排在週二晚間對此進行正式投票表决。

但是晚間參院發現眾院通過的稅改版本中有三條違反現有法規需剔除，所以眾議院需要週三（12月20日）重新投票以保持兩院通過的版本一致。

根據國會上週五對外公佈的稅改法案最終版本，這將是美國30年來首次削減企業稅、徹底改革小企業和大企業稅率，以及降低個人所得稅稅率。

根據獨立機構稅收政策中心（Tax Policy Center）週一（12月18日）公佈的2018年減稅結果估算，到明年中期選舉期間時，新稅改法案將使八成納稅人享受減稅，而且平均減稅額度約2,100美元；而且占人口數量5%的富人需要繳納更多的稅。

參院今晚開始表決 通過率非常高

接下來議案將提交參議院投票表決。參院多數黨領袖、共和黨議員麥康奈爾（Mitch McConnell）已經安排參議院週二晚間開始表決。

根據參議院的規定，稅改法案將進行長達10個小時的辯論，時間由共和黨和民主黨平分，因此投票可能要到週三才能進行。

同時，參院發現眾院通過版本中有三條規定違反現有法規、需剔除後重新投票，保持兩院通過的版本一致。眾院已經安排週三（12月20日）再次全體投票。

雖然一波三折，但鑑於共和黨在參院有過半數議席，同時擔任議長的副總統彭斯（Mike Pence）為投票推遲了中東之行，以備不時之需，外界仍預料稅改法案在參院通關的可能性非常大。

此外，眾議院週二下午的投票也是遵循黨派路線投票，取得與上個月第一次投票時近乎相同的結果，獲得227票贊成，只是反對票少了2張（203票）。其中12位來自紐約、新澤西以及加州等高稅收州的共和黨議員仍投了反對票，他們擔心減稅法案會給州及當地稅收造成缺口。

一直以來，民主黨議員認為新稅法有利於大公司和富人，傷害中產人士，並指說減稅方案從始至終都沒有讓民主黨議員參與。

白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）週二告訴福克斯電視台，「總統多次表示願意與民主黨合作，也希望與民主黨合作」，並指出有民主黨議員德賓（Dick Durbin）和曼欽（Joe Manchin）參加週一晚上的白宮稅改活動。

她亦強調稅改是「讓美國人的荷包鼓起來」，不是民主黨說的「乞求成為其中的一部分」。

如果參院順利通過稅改法案，後者也將是川普任期內迄今最大的一項立法成績。川普早上6點就發推文說，「當減稅的規模和範圍被完全理解和認識後，會推動股市和經濟很長一段路」。他表示，這是史上最大的減稅與改革，直接投資能從中大大受益。「請盡興、期待創造許多工作（機會）！」

不過稅改法案短期內可能會進一步惡化政府預算。因為過去十年來，美國政府債務已經增加了一倍，接近1.5萬億美元，政治家（Politico）刊文說，「這可能會成為民主黨指責共和黨的下一個理由。」

稅改減了哪些稅？與您相關的十個方面

以下是根據美國國會稅改法案，總結的與民眾生活相關的十個方面。

1. 公司可以獲得最大減免嗎？

答：是的，新稅改法案將使美國公司稅率從目前的35%降至21%，並於明年生效。

2. 對個人所得稅有何影響？

答：個人所得稅分為七級，其中有五級的稅率都有下調。從下往上的稅率依次是10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。

最高一級的稅率從之前的39.6%下降到37%，適用於個人年收入50萬美元以上，以及家庭報稅60萬美元以上。

3. 如果沒有健康保險，還會被強制罰款嗎？

答：不會。從2019年開始，新稅法取消了奧巴馬《可負擔醫療保險法案》（Affordable Care Act）個人強制納入部分。

4. 針對富人的替代性最低限額稅（Alternative Minimum Tax，AMT）有何變化？

答：替代性最低限額稅（AMT）實質是針對富人的第二次納稅。新稅法取消了公司的替代性最低限額稅，但仍然保留了對個人的替代性最低限額稅。但是個人的免徵額提高至50萬美元，家庭聯合報稅額度提高至100萬美元。

5. 新稅法對兒童稅收減免有哪些改動？

答：有17歲以下兒童的家庭，每個兒童可以抵免2,000美元，有非贍養子女的家庭可抵免500美元。這類稅收抵免適用於單身以及已婚夫婦，2018年能獲得的最高退還額度為1,400美元。同時，將可獲兒童稅收抵免的家庭最高收入限制調至40萬美元。

6. 遺產稅有什麼改動？

答：新稅法保留了遺產稅，但豁免額擴大了一倍，意味著將被徵稅的遺產對象會變少。目前遺產稅的起徵點為個人549萬美元、家庭1,098萬美元。

7. 州稅和地方稅方面呢？

答：根據最終版本的法案，家庭或個人的州稅和地方稅最高抵免額調高至1萬美元。

8. 如果我想買房子，房貸優惠政策有變化嗎？

答：如果貸款買房，自住居所首付75萬美元的房貸利息可以扣稅，比現行的首付110萬房貸可抵免有下降，但現在已有房貸的屋主不受影響。

9. 對商業實體有哪些影響？

答：新稅法規定，商業實體（Pass-through Entities）仍然不作為公司徵稅，商業利潤可以計入雇主的個人所得稅申報。兩院通過的最終版本規定，雇主夫妻聯合報稅的前31.5萬美元可獲得20%的扣減，個人扣減減半。

美國有很多小企業都是屬於商業實體，通常是獨資、合資及有限責任公司等規模較小的企業。

10. 學生貸款以及醫療費用抵扣有何變動？

新稅法規定學生貸款利息仍可抵稅。此外，研究生學費豁免部分可免稅。

如果遇上高額醫療帳單，新稅法允許納稅人可扣除超出調整後總收入7.5%的醫療費用。#

責任編輯：李緣