重要項目資金叫停 中巴經濟走廊生死未卜(下)

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【大紀元2017年12月19日訊】(大紀元記者王劍宇綜合報導)雖然聲稱進入「早期收穫階段」,但在2017年末中共駐巴大使館發出的安全提醒與三個重要道路項目投入資金的暫停,給已啟動三年、總工程費高達560億美元的「中巴經濟走廊」(CPEC)的命運打上了一個大大的問號。

(接:重要項目資金叫停 中巴經濟走廊生死未卜(上) )

中巴經濟走廊的戰略價值? 

2016年10月底,一支由幾十輛集裝箱運輸車組成的貿易車隊從新疆喀什出發,翻越喀喇崑崙山脈,歷經15天時間,縱貫3,000多公里,抵達位於巴基斯坦俾路支省西南端的瓜達爾港。11月13日,巴方在瓜達爾港舉行盛大慶祝儀式。

這標誌著從中國西部連接印度洋的通道正式開通。中共官方及其誘使的一些網絡輿論,藉此高歌中巴經濟走廊的戰略價值。其實,這暴露出了中共對中巴經濟走廊戰略價值的認知錯誤。

大陸雜誌《世界知識》2016年第24期刊發的「中巴經濟走廊的三大認識誤區」一文,對此進行了簡明、透徹的剖析,摘要如下。

誤區之一:建設中巴跨境輸油管道,較之海運而言,既可避開馬六甲風險,又可大為縮短運輸距離。

這兩點都不成立。首先,經濟上不可行。設想中的中巴石油管道穿越區域自然條件惡劣,工程建設技術難度極大,建設和運營成本極高,而且,大陸能源消費主要在東部,中巴跨境輸油過去得不償失。更重要的是,戰略上無此必要。「馬六甲困局」本身就是一個偽命題。當今世界只有美國有能力封堵中國海路運油,然而,一旦中、美交惡,美可選擇的軍事手段有很多,並非一定要在馬六甲動手,而且,海上封鎖瓜達爾港易如反掌。

誤區之二:建設中巴跨境鐵路,以開闢連接印度洋的大通道。

中巴喀喇崑崙公路所經地區是世界屋脊的延續,地質構造脆弱,地震頻發,運行維護非常艱難。公路尚且如此,更何況鐵路?再依據常識,以中巴邊境的紅其拉甫口岸為圓心,直徑1,000公里範圍內基本上沒有工業,試想,這條鐵路建成後主要運什麼?

誤區之三:在瓜達爾港建海軍基地,以,保衛中國在印度洋的合法利益。

中國絕大部分的石油進口和對歐貿易必須走印度洋航線,而印度在印度洋上的地理因素擁有中共無可挑戰的戰略優勢,因此與印度保持友好關係至關重要。幾十年來,中國油輪和商船在印度洋航線上的安全總體來說是沒有問題的,然而,假如因在瓜達爾建軍事基地而中、巴軍事結盟,在印度洋上共同抗印,我們的航線將反倒不安全了!

巴基斯坦:期望、不滿、襲擊

中巴經濟走廊是巴基斯坦接受的最大一筆外來投資,被視為巴基斯坦的「遊戲規則改變者」,期望能帶來徹底的改變,帶來和平與繁榮。巴基斯坦現在世界上很孤立,對中共的指望最大。

但是,巴基斯坦已於2013年首次民選政府實現和平交接,成為民主制國家,加上頗為複雜的民族矛盾、中央地方矛盾等等,致使各派政治勢力對中共與中巴經濟走廊的態度存在差異,甚至對立(因此中巴經濟走廊成為一些恐怖組織的襲擊目標)。

諸如,不知道這條走廊所承諾帶來的經濟利益是否足夠用來償還對中共的債務;擔心中巴經濟走廊的建設將削弱巴基斯坦的工業甚至主權;缺乏計劃審議機制,沒有招標過程,更談不上對計劃風險的評估,最為外界詬病。

缺乏透明度,也令人質疑,《黎明報》(Dawn)記者庫拉姆‧侯賽因(Khurram Husain)對德國之聲表示:「我同意這樣的估計,(巴基斯坦政府)對中方投資設立了特別條款,尤其是在能源領域。公平競爭被排除在外,中國投資者得到了一系列的優惠待遇。」

巴基斯坦港口航運部長哈希爾‧拜贊披露:根據中巴簽署的相關協議,在接下來的四十年裡,瓜達爾港口運營收入利潤的91%將歸中國,瓜達爾港管理局獲得另外的9%。多家巴媒對此報導,引起一些巴人不滿。

而2006年簽署的《中巴自由貿易協議》,給巴方造成了一些問題,致使一些人對中共保持警惕,「我們以前犯了大錯,希望我們這次吸取到了教訓。」

2017年11月,巴基斯坦以損害本國的「經濟主權」為由,拒絕了中共希望在中巴經濟走廊的框架下在瓜達爾自由貿易區自由使用人民幣的請求。

「一帶一路」可能成為絞殺中共外交的「兩根繩索」

2015年5月,中巴經濟走廊正鼎沸之時,曾任台灣總統祕書室諮議的曾昭明撰文「巴基斯坦:中國『帝國危機』的開端」,指中共「一帶一路」計劃之用意:需要大規模的海外投資來緩解國內的產能過剩危機,同時,協助「維穩」應付新疆等西部邊疆的民族抗爭。

文章說,整體而言,中共雖在主觀上期望藉由「一帶一路」來「並行推進國內、國際兩條反恐戰線,強化國際反恐合作」,但最後恐怕將會發現:它的努力僅僅激發出它所最恐懼的「三股勢力(宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力)的威脅」。對中共而言,更糟糕的是,各種激進化的伊斯蘭運動和組織,勢必會沿著「一帶一路」而逆流向中國的新疆地帶。

其實,中巴經濟走廊,給中共帶來巨大的外交麻煩。

首先,印度強烈反對,將巴基斯坦描繪為「未來的中國(中共)一省」或者「中國(中共)的附屬國」。2017年5月,印度政府拒絕參與在北京舉辦的「一帶一路峰會」,理由是中巴經濟走廊的北部穿越了巴控克什米爾地區,印度認為那裡是本國領土。

美國支持印度。2017年10月3日,美國國防部長馬蒂斯在參議院軍事委員會的一個聽證會上介紹有關巴基斯坦和阿富汗地區的局勢時,說「一帶一路」途經爭議地區。馬蒂斯說這番話不久前剛結束對印度的首訪。他沒有點名「中巴經濟走廊」,但明確說出了印度的反對之處。這一表態引起巴基斯坦的強烈反應。

俄羅斯則迴避中巴經濟走廊。2016年11月26日,巴基斯坦媒體稱俄羅斯聯邦安全局局長亞歷山大‧博爾特尼科夫在來訪時提出了加入中巴經濟走廊項目的請求,隨後,巴基斯坦總理謝里夫對俄羅斯的計劃表示歡迎。但是,俄羅斯外交部29日突然發布聲明否認了這一報導。

中共一位資深外交官,對「一帶一路」的操作深感憂慮,驚呼「一帶一路」可能成為絞殺中共外交的「兩根繩索」。

作為「一帶一路」旗艦的中巴經濟走廊,會是那個繩節嗎?#

責任編輯:林詩遠

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