【大紀元2017年12月13日訊】（大紀元記者余天白溫哥華綜合報導）加拿大智庫、政策選擇中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）星期二公布一年一度的「加拿大托兒費用報告」，指出全國71%城市在2017年托兒費用漲幅超過通脹，而溫哥華市當前1-3歲幼兒的托兒月費已經高居全國第二，直逼市內房租水平。

根據報告數據，溫哥華市當前1-3歲幼兒的全日托兒月費中值為$1,292，在全國僅次於多倫多市。本拿比和列治文市1-3歲幼兒的托兒月費中值也達到$1,200。溫哥華市0-1歲嬰兒的托兒月費更是高達$1,360。托兒成本最低的城市都是在魁北克省，其中蒙特利爾托兒月費僅為$168，全國最低。

加拿大政策選擇中心經濟學家Iglika Ivanova表示，卑詩省家庭的托兒開支之高僅次於住房開支。「在卑詩省，有幼小孩子的母親參加工作的比例低於其他省份的母親，因為她們負擔不起這些托兒費用。」她說。

除了月費高昂，報告稱溫哥華95%的托兒機構有父母排隊等候將自家幼兒送入機構的「等待列表」，有等待列表的托兒機構比例在本拿比和列治文則分別達到84%和78%。省兒童廳官方數據則顯示，全省托兒機構的空位率約為30%。其中，城市地帶針對0-3歲幼兒的托兒機構和小型家庭托兒機構的空位率最低。

政策選擇中心：托兒可負擔要靠政府

該智庫認為魁省模式是典範，政府補貼托兒機構、行政規定托兒費率是壓低托兒費用的根本解決方案。

報告指出，魁北克省府高額補貼托兒行業、建立全省低費托兒系統已有20年，當前魁省0-1歲嬰兒的托兒月費不足200加元，與卑詩省形成鮮明對比。

Ivanova表示，雖然卑詩省與魁省托兒費用差距甚大，但全省低費托兒系統既已在其他省份成功運行，便能同樣在卑詩省實現，只是「我認為這個過程需要十年」，她說。

上週，卑詩新民主黨（NDP）省府宣布將斥資3300萬加元，在未來一至二年內於全省52個社區新增3,806個持照托兒名額，並翻修現有托兒機構，以緩解省內托兒服務緊缺的現狀。但對於NDP今年省選期間高調承諾的$10/日全省托兒計畫，省府表示具體細節將在明年二月出臺的新預算中公布。

根據省兒童家庭發展廳數據，卑詩省府於2017-18年度為全省托兒機構共提供9200萬加元運營補貼，從而壓低機構向家長徵收的托兒費用。但Ivanova認為，省府當前的補貼遠遠不足以壓制快速上漲的托兒費用；省府應為省內托兒費用設立上限，同時向托兒機構大幅增加補貼，才能減輕省內家長的負擔。

菲莎研究所：魁省模式弊病多

另一加拿大知名智庫、菲莎研究所（Fraser Institute）則曾於今年三月發表報告提出，魁北克自1997年以來實行的$5/日（後提升為$7/日）全省低費托兒系統有諸多弊病，並不適宜成為其他省份的「榜樣」。

菲莎研究所報告顯示，魁省省府在2014-15年度為其托兒系統投入約26億加元，相當於在系統內每個幼兒身上花費$9,000，托兒費用本身依然相當高昂，而這些費用均由該省納稅人承擔。

魁省模式支持者普遍認為，政府壓低托兒費用後，更多的母親能夠投身工作，從而為省府創造的額外稅收能夠抵消省府的托兒補貼開支，使該模式達到收支平衡，不為納稅人增加負擔。

但菲莎研究所指出，魁省托兒系統確實提高了女性參與工作的比例，但其稅收效益並未完全抵消托兒系統開支；在「最好的情況」下，魁省省府仍需每年為托兒系統額外撥款12億加元。

此外，菲莎研究所還指出，魁省推行全省低費託托系統後，未有較多證據顯示魁省兒童認知能力提高。恰恰相反，「在魁省改變政策後的數年內，（兒童）多動症、傾略性行為和焦躁行為的案例數明顯增加」，研究所在其報告中寫道。

研究所最後指出，儘管省府已斥巨資，魁省模式並未解決該省托兒機構短缺、等待入托時間長的問題，該省仍有上萬名幼兒在各地托兒機構的「等待名單」上。　◇

責任編輯：李道緣