【大紀元2017年01月08日訊】（大紀元記者古清兒綜合報導）習近平上任以來，推動各項改革，遭到江派利益集團的強烈阻擊。有文章表示，習當局早已認識到現有的中共決策模式，也就是政治局常委分權管理模式，已成為推行全面改革的羈絆。這之前，習近平當局不斷釋放廢除常委制的信號。

在中共體制架構下，中共中央政治局是最高領導權力機構，中央政治局常委會是最高決策機構。常委會也被稱為中共體制的頂級黑箱，它是博弈的產物。常委會內外的權力鬥爭歷來是風浪迭起。

2002年11月中共「十六大」，江澤民面臨退休及害怕遭到清算，戀權的江無奈交出中共總書記的權力後，硬把常委數量從七人增加至九人，塞入政法委的羅干、宣傳口的李長春，使政治局常委成寡頭政治，各管一攤，致使胡錦濤和溫家寶的實權被架空。

中共「十八大」上，「九常委制」變回「七常委制」。習近平上任後，為了避免和削弱中共江派人馬的權力與攪局，只能實施「小組治國」方略。

習近平當局通過反腐運動拿下大批江派高官，同時不斷收回權力，先後成立了「深改小組」、「國安委」、「財經領導小組」、「網絡安全和信息化」等十多個重要小組，習近平兼任了這十多個中央領導小組的組長或主席。

據《香港01》報導，習近平以「小組治國」取代政治局體制，將小組集成為政治運作的最高權力機構，顯然是認識到現有的中共決策模式，也即中央政治局會議決策、政治局常委分權管理模式，已經成為推行全面改革的羈絆。

報導提到，現有決策模式最為突出的是「九龍治水、各管一攤」的混亂局面。有媒體曾如是分析「九龍治水」的危害：這種局面本質上就是權貴操控國家政權的寡頭政治，使國家陷入幫派化、團夥化被分割侵掠的狀態中。同時，這種局面更造成了整個國家官僚貪腐氾濫、權貴強取豪奪。

報導認為，由於局面積重難返，任何深度和廣度的改革，都不可避免地面臨來自各方的阻力和抵抗。所以習近平悄然以「小組治國」的模式取代政治局體制。報導稱，這些小組並非如外界所言只是單純為了集權之目的，更多的還是衝破改革阻力、擺脫現有官僚機構羈絆的有效手段。

有海外媒體報導，習近平早對常委制不滿。雖然擁有國家主席、中央軍委主席這些職務，習仍然去擔任包括深改組在內的各種小組的組長，這就是一個他對常委體制極端不滿的信號，也是他對現今中共整個機構體制極為不滿的例子。

現今的七常委中，張高麗、劉雲山和張德江是江澤民的親信。在習不斷打擊江澤民之時，部分常委與習之間的矛盾也不斷激化，嚴重阻礙著習執政。

時事評論員石久天表示，習近平的「小組治國」方略，其實就是對中共常委制的否定。

隨著中共「十九大」的臨近，習近平當局不斷釋放廢除常委制、建立總統制的信號。

港媒2016年5月報導，習近平如果能頂住來自各方的角力干擾，中共體制會有令人難以想像的變革，將會取消政治局常委制，破除「七上八下」的年齡劃線規則，廢除隔代指定接班人的做法，這些都會循序推進。

就有關取消常委制的說法，中共前總書記趙紫陽的智囊、加拿大維多利亞大學政治系、歷史系教授吳國光去年7月曾對外媒表示，這是習近平的策略，達不到目的「就把桌子掀了」。

在去年六中全會上確立「習核心」後，習近平頻頻針對中共中央政治局成員放重話，並對他們提出包括「十方面的要求」及「10條政治規矩」等，釋放強烈政治信號。

此前有多個消息表示，習近平在下屆或有意外舉動。#

責任編輯：李明宇